III SA/Wa 2218/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Radosław Teresiak, po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki jako płatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2013r. postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2017 r. WSA w Warszawie odrzucił skargę P.W. (dalej: "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki jako płatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2013 r. W uzasadnieniu wskazał, że Skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi przez własnoręczne podpisanie skargi, ani nie uiścił należnego wpisu. Pismem z dnia 13 września 2017 r. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Do pisma załączył podpisany egzemplarz skargi oraz wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2017 r. referendarz sądowy odmówił przyznania Skarżącemu prawa pomocy. Pismem z dnia 16 lutego 2018 r. pełnomocnik Skarżącego poinformował o śmierci Skarżącego. Ze skróconego odpisu aktu zgonu znajdującego się w aktach sprawy wynika, że zgon Skarżącego nastąpił w dniu 15 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie w związku ze śmiercią Skarżącego w dniu 15 lutego 2018 r. strona utraciła zdolność sądową (art. 25 p.p.s.a. w zw. z art. 8 Kodeksu cywilnego) i brak ten ma charakter nieusuwalny. Należy bowiem zważyć, że przedmiotem niniejszego postępowania jest orzeczenie o solidarnej odpowiedzialności Skarżącego jako członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki jako płatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2013 r. Odpowiedzialność członka zarządu spółki kapitałowej za zaległości podatkowe spółki jest obowiązkiem ściśle związanym z osobą zmarłego. Ordynacja podatkowa nie przewiduje następstwa prawnego w wypadku śmierci osoby fizycznej będącej inkasentem lub osobą trzecią. Spadkobiercy tych podmiotów nie wstępują z mocy tego przepisu w prawa i obowiązki zmarłego. Powyższe stanowisko zostało podzielone w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 kwietnia 2006 r. o sygn. akt SK 46/05, a także ugruntowane w orzecznictwie sądów administracyjnych (zob. postanowienie NSA z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. akt I FSK 1304/11, postanowienie WSA w Warszawie z dnia 14 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 1192/17, dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze, że wniosek Skarżącego w chwili jego złożenia był obarczony brakiem formalnym w postaci braku dokonania czynności, której terminowi uchybiono tj. nie uiszczono wpisu w kwocie 500 zł, a strona postępowania utraciła zdolność sądową, Sąd uznał wniosek Skarżącego za niedopuszczalny i odrzucił go, o czym orzeczono na podstawie art. 88 p.p.s.a. jak w sentencji postanowienia.