III SA/Wa 2219/11

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. M. "M." na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do sierpnia 2006 roku postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi Skarżący D. M. reprezentowany przez adwokata M. G., na urzędowym formularzu PPF, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniósł, że przebywa w [...] do 28 czerwca 2013 r. Obecnie nie uzyskuje żadnych dochodów, a prowadzona działalność gospodarcza jest w stanie likwidacji. Podniósł, że ciąży na nim zobowiązanie wobec urzędu skargowego i banków na kwotę 450.000,00 zł oraz że w stosunku do niego prowadzone są egzekucje komornicze. Z oświadczenia o stanie rodzinnym oraz dochodach wynika , że Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, synem (ur. 1997 r.) i córką (ur. w 1999 r.) oraz że posiada mieszkanie o powierzchni 70 m². Żona Skarżącego prowadzi działalność gospodarczą uzyskując 1.000 zł dochodu miesięcznie. Skarżący oświadczył również, że żona dokonuje miesięcznych wpłat 200- 300 zł tytułem spłaty zadłużenia Skarżącego. Obecnie żona przebywa na zwolnieniu lekarskim z uwagi na podejrzenie [...] . Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową, Skarżący przesłał zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu poniesionej straty, z którego wynika, że żona Skarżącego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w 2010 r. osiągnęła dochód w kwocie 444,25 zł, przychód w kwocie 52.938,00 natomiast koszty uzyskania przychodu wyniosły 52.493,75 zł. Skarżący przedstawił również ostateczne wezwanie przesądowe Banku [...] S.A. z 7 lipca 2011 r. na kwotę 28.899,02 zł; zawiadomienie o zmianie wysokości zajęcia wystawione przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. na kwotę 49.849,41 zł; wypowiedzenie karty obciążeniowej wystawione przez Bank [...] S.A. z 14 kwietnia 2011 r. na kwotę 70.088,97 zł; przypomnienie I. Sp. z.o.o. o spłacie kwoty 52.528,59 zł oraz dwa pisma wierzycieli (bank [...] S.A. oraz Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny) określające zadłużenie Skarżącego na kwotę 211.843,35 zł i 22.887,82 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a., Sygn. akt III SA/Wa 2219/11 prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko z opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych przyznanie prawa pomocy następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt. 2 cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że wnoszenie opłat sądowych jest zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia stanowi odstępstwo od niej. Założeniem prawa do bezpłatnej pomocy prawnej jest to, że strona – ze względu na swój stan majątkowy – nie jest w stanie ponieść jej kosztów. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość wpisu sądowego, która w niniejszej sprawie wyniesie 500,00 zł jak i stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego. Zauważa się, że postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. W niniejszej sprawie strona skarżąca uprawdopodobniła natomiast, że obecnie nie jest w stanie ponieść kosztów w sprawie do których uiszczenia jest zobowiązana tj. wpisu sądowego należnego w sprawie. Skarżący bowiem znajduje się w trudnej sytuacji materialnej posiada zadłużenie na łączną kwotę 450.000 zł. jest również pozbawiony możliwości uzyskiwania dochodu gdyż do 28 czerwca 2013 r. odbywa [...]. Prowadzona przez niego działalność gospodarcza, jak wynika z oświadczenie Skarżącego – znajduje się w stanie likwidacji. Żona Skarżącego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 1.000 zł, a obecnie przebywa na zwolnieniu lekarskim. Sygn. akt III SA/Wa 2219/11 Zatem po rozpoznaniu wniosku, ocenie dokumentów oraz analizie informacji przedstawionych przez Skarżącego stwierdzić należy, że Skarżący wykazał, że nie jest obecnie w stanie, bez uszczerbku koniecznego utrzymania, ponieść kosztów sądowych / wpisu od skargi. Jednocześnie podnieść należy, że kwota wpisu od skargi na obecnym etapie postępowania jest jedynym kosztem do uiszczenia którego Skarżący jest zobowiązany. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 245, art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.