III SA/Wa 2224/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia kaucji gwarancyjnej postanawia odrzucić skargę Skarżąca – H. sp. z o.o. - pismem z dnia 4 czerwca 2017 r. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie odmowy przyjęcia kaucji gwarancyjnej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2017 r. Skarżąca, pismem z 10 lipca 2017 r., została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Natomiast zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 lipca 2017 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych. W ww. wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu sądowego oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania zostały skierowane na adres Skarżącej jednak wobec niezastania adresata przesyłka została awizowano dwukrotnie (pierwsze awizo w dniu 13 lipca 2017 r., powtórne 21 lipca 2017 r.). Przedmiotowa przesyłka mimo pozostawienia stosownego zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej nie została podjęta przez Skarżącą i została zwrócona do Sądu w dniu 31 lipca 2017 r. z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru "nie podjęto w terminie". Po sprawdzeniu w dokumentacji sądowej wynika, że Skarżąca do dnia 22 sierpnia 2017 r. nie uiściła wymaganego wpisu. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie uzupełniła też braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych a także, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Odrzucenie skargi ma formę postanowienia, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Przesyłka skierowana do Skarżącej zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego a także do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie została uznana za doręczoną z dniem 27 lipca 2017 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 73 § 1 - 3 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W sprawie niniejszej przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi była awizowana dwukrotnie. Skarżąca przesyłki nie odebrała, a zatem należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym, tj. z dniem 27 lipca 2017 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 3 sierpnia 2017 r. Skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nie uiściła też wpisu sądowego w ustawowym terminie, tj. do 3 sierpnia 2017 r. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.