III SA/Wa 2227/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Kamińska, po rozpoznaniu w dniu 02 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. O. na decyzje Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w sprawie: zwrotu nienależnie pobranego świadczenia - jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy rolniczej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] lipca 2005 r. F. O. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o zbadanie zgodności z prawem decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego nakazujących jemu oraz członkom jego rodziny zwrot nienależnie pobranych świadczeń - jednorazowych odszkodowań z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu spowodowanego wypadkiem przy pracy rolniczej. W odpowiedzi na skargę Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wskazał, że powyższe decyzje zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] listopada 2004 r. Od tych decyzji nie wniesiono odwołań, w związku z czym stały się one prawomocne. Organ administracji podniósł także, że zgodnie z pouczeniem zawartym w przedmiotowych decyzjach stronom przysługiwało odwołanie od tych decyzji do Sądu Rejonowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Z.. Po rozpoznaniu sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje, Zgodnie z dyspozycją art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ustawy p.p.s.a. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl przepisu art. 3 § 3 ustawy p.p.s.a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzje Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń jednorazowych - odszkodowań z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu spowodowanego wypadkiem przy pracy rolniczej. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. Nr 7, poz. 25 ze zm.) oraz art. 477- - 47716 Kodeksu postępowania cywilnego od decyzji w sprawie o odszkodowanie z tytułu wypadku przy pracy w gospodarstwie rolnym przysługuje odwołanie do właściwego Sądu Rejonowego. W pouczeniu o środkach odwoławczych zawartym w opisanych w skardze decyzjach, wskazano stronom, że jedynym środkiem zaskarżenia w tych sprawach jest odwołanie do Sądu Rejonowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Z. w terminie 1- miesiąca od dnia doręczenia decyzji. Strony postępowania w przedmiotowych sprawach nie wniosły odwołań do właściwego Sądu Rejonowego. Należy ponadto zauważyć, że w skardze z dnia [...] lipca 2005 r. F. O. działając bez wyraźnego pełnomocnictwa odniósł się także do innych decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczących członków jego rodziny. Analiza przepisów w niniejszej sprawie jednoznacznie wskazuje, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw dotyczących zwrotu odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy w gospodarstwie rolnym. Właściwym w tych sprawach zgodnie z powołanymi powyżej przepisami jest Sąd Rejonowy. Należy podnieść, iż takie pouczenie było zawarte w decyzjach Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. W związku z czym zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. skarga w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego podlegała odrzuceniu. Na podstawie przytoczonych powyżej przepisów ustawy p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.