III SA/Wa 2228/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi "Agencji [...] " sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego oraz kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za marzec 2007 r. postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji - "Agencja [...] " sp. z o.o. z siedzibą w W. – dalej jako "Skarżąca", w skardze złożonej na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2012 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego oraz kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za marzec 2007 r., zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca wyjaśniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji uniemożliwi jej jakiekolwiek działanie, w szczególności uniemożliwi prowadzenie działalności podstawowej. Podniosła, że Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. dokonał zajęcia jej rachunku bankowego. Wskazała, że jeżeli nie uda się doprowadzić do zdjęcia zajęcia rachunku bankowego, nie mogąc prowadzić dalszej działalności będzie zmuszona złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości, w konsekwencji czego zostanie również pozbawiona możliwości wpłaty kosztów sądowych od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Należy wstrzymać wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. Nr 270 z późn. zm.) – dalej jako "p.p.s.a.", wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Zgodnie z kolei z art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu Sądowi skargi, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z analizy przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a. wynika, że przesłankami wstrzymania wykonania decyzji jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Zgodzić się należy ze Skarżącą, iż w sprawie zachodzą przesłanki wstrzymania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniesionego środka zaskarżenia Skarżąca podniosła, iż wykonanie zaskarżonej decyzji uniemożliwi jej jakiekolwiek działanie, w szczególności nie pozwala na prowadzenie działalności podstawowej. Analiza powołanych przez Skarżącą we wniosku okoliczności oraz dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy daje podstawy do stwierdzenia, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w art. 61 § 3 p.p.s.a., umożliwiające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Dokonując oceny zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawartego w skardze, Sąd wziął pod uwagę przede wszystkim wartość przedmiotu zaskarżenia, tj. kwotę 694.109,00 zł. Wykonanie zaskarżonej decyzji może narazić Skarżącą na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Kwota wartości przedmiotu zaskarżenia, wynikająca z zaskarżonej decyzji jest kwotą znaczną. Egzekucja wymienionej kwoty mogłaby wyrządzić Skarżącej poważną szkodę. Trudną sytuację finansową Skarżącej potwierdza również postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Wa 2228/12, mocą którego Sąd przyznał Skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak sentencji