III SA/Wa 2241/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Dębkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, mimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego w prawidłowej wysokości, a jedynie uiścił kwotę niższą?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego w określonej wysokości, nie uiścił go w całości, a jedynie wpłacił kwotę niższą. Uiszczenie wpisu w kwocie niższej niż należna jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem wcale, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
K.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą określenia wysokości zobowiązania podatkowego w VAT. Skarżący złożył również wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odrzucony. Po ustaleniu wartości przedmiotu zaskarżenia na kwotę 60.882 zł, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 1.218 zł. Skarżący nie uiścił pełnej kwoty, wpłacając jedynie 100 zł. Nie złożył również zażalenia na zarządzenie ustalające wysokość wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę K.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. oraz zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 21 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Dębkowski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia 2015 r. do czerwca 2016 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić K.S. ze środków budżetowych Sądu kwotę 100 zł, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z 9 września 2021 r. K.S. (dalej Strona, Skarżący) złożył skargę do tut. Sądu, w której zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie go od wpisu od wspomnianego środka zaskarżenia.
Zarządzeniem z 2 listopada 2021 r. Referendarz sądowy odmówił Stronie przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W dniu 12 listopada 2021 r. do Sądu wpłynęło pismo Strony stanowiące uzupełnienie braków formalnych skargi. W rzeczonym piśmie Skarżący podał m. in., że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 1.500 zł.
Zarządzeniem z 15 listopada 2021 r. Przewodniczący Wydziału stwierdził nieścisłość w zakresie podanej wartości przedmiotu zaskarżenia, albowiem na wcześniejszych etapach postępowania Strona wskazywała na kwotę 124.000 zł. W związku z tym Skarżący został wezwany do wyjaśnienia zaistniałych wątpliwości pod rygorem uznania, że wartość przedmiotu zaskarżenia odpowiada kwocie wynikającej z zaskarżonej decyzji tj. 60.882 zł.
Mając na uwadze, że Skarżący nie zareagował na powyższe wezwanie zarządzeniem z 13 grudnia 2021 r. Przewodniczący wydziału ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 60.882 zł i wezwał Stronę do uiszczenia obliczonego na tej podstawie wpisu od skargi w wysokości 1.218 zł.
Skarżący nie złożył zażalenia na powyższe zarządzenie.
Z ewidencji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych wynika, że Skarżący w dniu 21 stycznia uiścił kwotę 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostało doręczone Skarżącemu w dniu 14 stycznia 2022 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem 21 stycznia 2022 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Skarżący, mimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wpisu we właściwej wysokości, co z punktu widzenia skutków procesowych jest równoważne z nieuiszczeniem wpisu wcale.
Podkreślenia wymaga, że Stronie odręczono zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia oraz wezwanie do uiszczenia wpisu. Wysokość wpisu w kwocie 1.218 zł została wprost wskazana w treści wezwania. Stronę poinformowano o skutkach nieuiszczenia wymienionej opłaty sądowej. Wezwanie zostało opatrzone rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący został również pouczony o możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia oraz określające wysokość wpisu. Strona nie skorzystała z prawa do wniesienia wspomnianego środka odwoławczego.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.
O zwrocie kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło