III SA/Wa 229/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-02-14

Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, po tym jak strona skorzystała z odwołania do organu drugiej instancji, a następnie skarga na decyzję organu drugiej instancji została odrzucona z przyczyn proceduralnych, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli dotyczy decyzji organu pierwszej instancji, a strona skorzystała z odwołania do organu drugiej instancji. W sytuacji, gdy skarga na decyzję organu drugiej instancji została odrzucona z przyczyn proceduralnych i stała się prawomocna, strona nie może skutecznie zaskarżyć ani decyzji organu pierwszej instancji, ani decyzji organu drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezydenta Miasta C. w sprawie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości. Strona skorzystała z odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., które utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego została odrzucona przez WSA w Warszawie z powodu nieuiszczenia wpisu i nienadesłania odpisu skargi, a orzeczenie to stało się prawomocne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. O. na decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] lutego 2004 r., Nr [...] w przedmiocie : określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości postanawia - odrzucić skargę - Pismem, które wpłynęło do Sądu w dniu [...] grudnia 2004 r., p. U. O. wniosła skargę na decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] lutego 2004 r., Nr [...]. Z jej treści wynika, że skarżąca kwestionuje wysokość nałożonych na nią obciążeń podatkowych i wnosi o anulowanie decyzji w sprawie wysokości podatku od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej powoływanej jako u.p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do § 2 art. 52 u.p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przedmiotowej sprawie Sąd ustalił, że stronie przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. Strona z tej możliwości skorzystała. Decyzją z dnia[...] maja 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. Skargę na tę decyzję Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 1025/04 z powodu nieuiszczenia wpisu i nienadesłania odpisu skargi. Orzeczenie powyższe stało się prawomocne z dniem 28 października 2004 r. W tych warunkach należy uznać, że wniesiona przez p. U. O. skarga jest niedopuszczalna. Przedmiotem skargi do Sądu nie może być decyzja wydana przez organ w I instancji. Z przywołanych na wstępie przepisów wynika, że podatniczka mogła kwestionować przed sądem jedynie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. Nie uczyniła tego, dopuszczając do odrzucenia jej skargi z powodów proceduralnych. Tym samym nie może teraz zaskarżyć skutecznie do Sądu ani decyzji wskazanej w skardze, ani decyzji ostatecznej wydanej przez organ II instancji. Mając powyższe na uwadze należało, na podstawie art. 52 § 1 i 2 u.p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 58 § 3 u.p.p.s.a., orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło