III SA/Wa 2297/08

PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-10

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a następnie do zbadania zasadności podstaw skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz do zbadania zasadności podstaw skargi kasacyjnej przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, w tym opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Wysokość tych kosztów jest określona przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia za czynności adwokackie oraz zasad ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Stan faktyczny
W sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2297/08, po przyznaniu skarżącemu prawa pomocy i ustanowieniu pełnomocnika z urzędu (adw. T.N.), sporządzono opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie wyznaczono innego pełnomocnika (adw. Ł.B.) celem zbadania zasadności podstaw skargi kasacyjnej. Pełnomocnik adw. Ł.B. wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata Ł.B. kwotę 146,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę w wysokości 120 zł, podatek VAT 26,40 zł oraz 17 zł tytułem uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł.B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata L. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym: tytułem opłaty - kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych złotych), tytułem 22 % podatku od towarów i usług kwotę 26,40 zł (słownie: dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) oraz kwotę 17 zł (słownie siedemnaście złotych) tytułem uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa Postanowieniem z [...] sierpnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 2297/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu K. G. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Pełnomocnikiem z urzędu Krajowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata T. N. Skarżący umocował pełnomocnika do jego reprezentowania w sprawie o sygn. III SA/Wa 2297/08. W dniu 3 listopada 2009 r. do Sądu wpłynęła skierowana do skarżącego opinia prawna o stwierdzeniu braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzona przez adwokata T. N. Następnie pismem z dnia 26 listopada 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. zmieniła pełnomocnika z urzędu dla skarżącego wyznaczając w miejsce adwokata T. N. – adwokata L. B., celem zbadania zasadności podstaw skargi kasacyjnej. Skarżący umocował pełnomocnika do jego reprezentowania w sprawie o sygn. III SA/Wa 2297/08. Pismem z dnia 8 stycznia 2010 r. pełnomocnik skarżącego adwokat Ł.B. wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz o zwrot kosztów poniesionej opłaty skarbowej z tytułu udzielonego pełnomocnictwa przez K. G.. Jednocześnie oświadczył, że koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności adwokackie oraz zasad ponoszenia przez Skarb państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm., dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie samorządowego kolegium odwoławczego w S. w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia. Wpis sądowy ma charakter wpisu stałego i jego wysokość została określona na podstawie §2 ust. 1pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 19 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % kwot wynagrodzenia, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego, adw. Ł. B. poinformował, że po analizie akt postępowania uznał, że w sprawie brak jest podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Poinformował, że sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej o czym zawiadomił Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w W. oraz skarżącego K. G.. Ponadto w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego udokumentował wydatki za czynności podejmowane przez niego w sprawie, a mianowicie przedstawił potwierdzenie wykonania przelewu na kwotę 17 zł tytułem opłaty skarbowej za udzielone pełnomocnictwo. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło