III SA/Wa 2306/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi H.O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Skarżący – H.O. , złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania powyższego postanowienia, twierdząc, że wykonanie tego postanowienia spowoduje nieodwracalne lub trudne do odwrócenia skutki w postaci prowadzenia egzekucji i ponoszenia ciężarów związanych z wykonaniem tej decyzji. Skarżący dodał, że od początku był wprowadzony w błąd przez pozostałych wspólników a z zaskarżonym postanowieniem się nie zgadza. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) – dalej "P.p.s.a.", Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, będących przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Jednakże nie każdy akt organu administracji ma charakter wykonalny. W szczególności zaś nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne. Taki właśnie charakter ma zaskarżone przez Skarżącego rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Skarbowej w W. , które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Ponieważ postanowienie to nie nakłada na jej adresata (Skarżącego) żadnych obowiązków, nie podlega wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej. Skoro zaś zaskarżone postanowienie nie korzysta z przymiotu wykonalności, nie można orzec o wstrzymaniu jego wykonania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.