III SA/Wa 231/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-02-26
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody po odliczeniu kosztów utrzymania gospodarstwa domowego i obowiązkowych obciążeń są niskie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowić pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Referendarz sądowy uznał, że skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Analiza jej sytuacji materialnej wykazała, że po odliczeniu kosztów utrzymania mieszkania i innych niezbędnych wydatków, pozostaje jej kwota niewystarczająca na pokrycie kosztów postępowania sądowego, zwłaszcza w kontekście istniejących zadłużeń i braku możliwości uzyskania dochodów z posiadanych nieruchomości.Stan faktyczny
Skarżąca W. R. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika, powołując się na trudną sytuację materialną. Przedstawiła dokumenty potwierdzające niskie dochody z emerytur, wysokie koszty utrzymania mieszkania, zadłużenie oraz brak możliwości uzyskania dochodów z odziedziczonych nieruchomości. Referendarz sądowy, analizując przedstawione dowody, uznał wniosek za zasadny.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz radcę prawnego
Skarżąca W. R. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, motywując to trudną sytuacją materialną. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca przesłała wypełniony formularz PPF, w którym wskazała, że jest uboga, ma kilku komorników i nie wystarcza jej nawet na życie. Wyjaśniła, że aby przyjąć spadek musi wyeksmitować dzikich lokatorów i zapłacić podatek. Spadku tego fizycznie nie posiada. Z tej przyczyny nie ma możliwości wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości. Po potrąceniach komorniczych na życie zostaje ok. 450 zł. We wspólnym gospodarstwie pozostaje mąż i syn. Mąż pobiera emeryturę w kwocie 1.060 zł, zaś syn zarabia ok. 2.000 zł, lecz nic nie daje na życie. Skarżąca jest zadłużona na ok. 100.000 zł. Posiada jedynie spółdzielcze lokatorskie mieszkanie. Skarżąca przedstawiła odcinki przekazów pocztowych, zeznania podatkowe, zawiadomienie w sprawie wysokości czynszu, dokumenty obrazujące wydatki, pismo w sprawie zaległości czynszowych, sentencję wyroku z [...] grudnia 2007 r., dokumenty w sprawie statusu osoby bezrobotnej Skarżącej i jej córki, zawiadomienia o potrąceniach, dokumentację w sprawie prowadzonej egzekucji.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżąca i jej mąż utrzymują się z emerytur, których łączna kwota wynosi ok. 1.944 zł. Sam tylko czynsz za lokal pochłania prawie połowę tego dochodu i wynosi 946 zł. Dodatkowo Skarżąca wydaje ok. 184 zł tytułem opłaty za energię elektryczną, co oznacza, że na inne wydatki pozostaje – jak sama wskazała – ok. 884 zł.
Uwzględniając powyższe oraz mając na uwadze wysokość cen artykułów pierwszej potrzeby referendarz sądowy uznał, że z kwoty 884 zł Skarżąca nie jest w stanie wygospodarować środków potrzebnych na prowadzenie sprawy przed sądem. Zwłaszcza, że jak wynika z akt sprawy ciąży na niej zaległość z tytułu czynszu za lokal na łączną kwotę 47.510,40 zł (dane na dzień 25.07.2012 r.). Nadto nie ma ona aktualnie możliwości wynajmowania lub wydzierżawienia nieruchomości nabytych w drodze spadku, gdyż znajdują się one w posiadaniu osób trzecich.
W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz radcy prawnego. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło