III SA/Wa 2310/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić K. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 802 zł (słownie: osiemset dwa złote) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 22 listopada 2009r. pełnomocnik K. G. – doradca podatkowy P. W. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2009 r. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. Pismem z dnia 5 stycznia 2010r. przesłano pełnomocnikowi wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa. Przy powyższym piśmie przesłano również odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 stycznia 2010r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 802 zł. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu zostało doręczone na adres pełnomocnika w dniu 13 stycznia 2010r. (zwrotne potwierdzenie odbioru -k. 17 akt sądowych). W dniu 27 stycznia 2010r. wpłynął do Sądu oryginał pełnomocnictwa dla doradcy podatkowego P. W., nadany w Urzędzie Pocztowym J. k. O. w dniu 22 stycznia 2010r. W dniu 22 stycznia 2010 r. w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został zaksięgowany wpis w wysokości 802 zł, uiszczony w tym samym dniu tj., 22 stycznia 2010 r., do którego uiszczenia wzywano. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej "ppsa". W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie w wezwaniu z dnia 5 stycznia 2010 r., skierowanym do pełnomocnika Skarżącego, wskazano sposób usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa oraz zawarto pouczenie o skutkach niewykonania wezwania we wskazanym terminie, tj. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując o rygorze odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 13 stycznia 2010 r. na wskazany przez niego adres. Siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 20 stycznia 2010r. (środa), natomiast braki Skarżący uzupełnił w dniu 22 stycznia 2006r., czyli z uchybieniem terminu. Ponadto, zauważyć trzeba, że zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 i § 2 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 13 stycznia 2010 r. na wskazany przez pełnomocnika adres. Siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 20 stycznia 2010r. (środa), natomiast wpis od skargi Skarżący uiścił w dniu 22 stycznia 2010r., czyli z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 85 ppsa, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie zakreślonego terminu jest bezskuteczna. Według zaś art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ppsa sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 220 § 3 ppsa oraz o art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 232 § 1 pkt lit. a ppsa, orzekł jak w sentencji.