III SA/Wa 2322/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 2 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi E.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie ulgi w spłacie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz doradcę podatkowego Skarżąca E. L. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Wskazała, iż jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 678,71 zł. Przedstawiła zestawienie wydatków wśród których wymieniła wywóz nieczystości (16 zł), energię elektryczną (85 zł), ubezpieczenie (117,83 zł), wodę (15 zł), telefon (116,95 zł), podatek od nieruchomości (50 zł), gaz (45 zł), opał (220 zł), leki (120 zł), wyżywienie (500 zł), środki czystości (35 zł), podatek od nieruchomości za piekarnię (962 zł za kwartał). Skarżąca podkreśliła, że korzysta ze wsparcia finansowego przyjaciół i rodziny. Powołała się na zły stan zdrowia. Do majątku zaliczyła dom oraz nieruchomość, o którą toczy się spór. Skarżąca wskazała, iż mąż od 2009 r. jest osobą bezrobotną. Małżonkowie posiadają rozdzielność majątkową. Skarżąca przesłała m. in. orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, dokumentację medyczną, zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna, dokumenty obrazujące wydatki, wyciąg bankowy, zeznania podatkowe. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że mąż nie posiada ani konta bankowego, ani majątku. Wskazała nazwiska osób udzielających jej wsparcia finansowego. Przedłożyła zaświadczenie o zarejestrowaniu męża jako osoby bezrobotnej oraz jego oświadczenie o braku konta bankowego i majątku. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że źródłem utrzymania jej i jej męża jest zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 678,71 zł. Kwota ta pozwala właściwie tylko na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych Skarżącej, w tym związanych z ochroną zdrowia. Skarżąca leczy się z powodu licznych schorzeń ([...] , choroba [...] , [...] , [...], [...] ). W efekcie zaliczono ją do [...] stopnia niepełnosprawności. Opisane wyżej schorzenia powodują, że znaczącą pozycję w domowym budżecie zajmują wydatki na lekarstwa. Ich wysokość Skarżąca określiła na 120 zł. Do tego dochodzą jeszcze takie wydatki jak: wywóz nieczystości (16 zł), energia elektryczna (85 zł), ubezpieczenie (117,83 zł), woda (15 zł), telefon (116,95 zł), podatek od nieruchomości (50 zł), gaz (45 zł), opał (220 zł), wyżywienie (500 zł), środki czystości (35 zł), podatek od nieruchomości za piekarnię (962 zł za kwartał). W ponoszeniu tych wydatków pomaga Skarżącej rodzina i przyjaciele. W efekcie referendarz sądowy doszedł do przekonania, że Skarżąca nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. Ponieważ Skarżąca alternatywnie zaznaczyła, iż domaga się ustanowienia adwokata lub doradcy podatkowego referendarz sądowy uznał, że doradca podatkowy najpełniej bronić będzie interesu Skarżącej w toczącym się postępowaniu. Niniejsza sprawa dotyczy bowiem ulgi w spłacie zaległości podatkowych. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.