III SA/Wa 2324/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę Skarżący – A.S. – pismem z 5 sierpnia 2018 r. - wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] lipca 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Zarządzeniem z 5 października 2018 r. Skarżący został wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Starszy referendarz sądowy, postanowieniem z 23 listopada 2018 r., pozostawił ww. wniosek Skarżącego bez rozpoznania z uwagi na to, że Skarżący nie uzupełnił braków formalnych tego wniosku tj. nie nadesłał wypełnionego formularza PPF. Z uwagi na to, że postanowienie referendarza sądowego z 23 listopada 2018 r. nie zostało zaskarżone, na podstawie zarządzenia z 14 grudnia 2018 r., Skarżący, pismem z 17 grudnia 2018 r., został wezwany do wykonania, w terminie 7 dni, prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 19 grudnia 2018 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowego wezwania (k. 14 akt sądowych). Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych, Skarżący do 15 stycznia 2019 r. nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – zwanej dalej "p.p.s.a." - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 19 grudnia 2018 r., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 20 grudnia 2018 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 27 grudnia 2018 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do 15 stycznia 2019 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.