III SA/Wa 2339/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-14
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja materialna jest bardzo trudna, a dochody są niewystarczające na pokrycie podstawowych potrzeb i kosztów utrzymania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Referendarz sądowy uznał, że sytuacja materialna skarżącej, która utrzymuje się z niskich świadczeń, z których znaczna część jest potrącana na pokrycie kosztów pobytu w placówce, uniemożliwia jej poniesienie kosztów postępowania sądowego. W związku z tym, skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej pełnomocnika z urzędu, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca, reprezentowana przez opiekuna prawnego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowej. Skarżąca przebywa w placówce opiekuńczej, wymaga stałej opieki lekarskiej, a jej dochody z renty rodzinnej, dodatku dla sieroty zupełnej i zasiłku pielęgnacyjnego, po potrąceniu kosztów pobytu, są niewystarczające na pokrycie podstawowych potrzeb i kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.R. działającej przez opiekuna prawnego w osobie E.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata
Skarżąca M. R. (w imieniu której działa opiekun prawny w osobie E. R.) zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca przebywa w D. w B.. Wymaga stałej opieki lekarskiej. Przy piśmie z 10 października 2013 r. Skarżąca przesłała pismo D. w sprawie rachunków bankowych, informację na temat wydatków, stosowne zaświadczenie o pobycie w D., opinię psychologiczną, pismo ZUS w sprawie potrąceń.
Uwzględniając powyższe zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z nadesłanych materiałów wynika, że od 1993 r. Skarżąca przebywa w D. w B.. Wymaga całkowitej opieki. Utrzymuje się z renty rodzinnej, dodatku dla sieroty zupełnej oraz zasiłku pielęgnacyjnego. Wysokość tych świadczeń wynosi 1.252,85 zł i potrącana jest z nich kwota 848,43 zł jako odpłatność za pobyt. Do dyspozycji Skarżącej pozostaje zatem 404,42 zł, która to kwota - jak wynika z wyliczenia D. w B. – wydatkowana jest na indywidualne potrzeby Skarżącej (opłata za leki, zakup odzieży, pościeli, kosmetyków, artykułów spożywczych itp.). Na dzień 18 lipca 2013 r. na koncie Skarżącej pozostała kwota 250,85 zł.
Zdaniem referendarza sądowego sytuacja materialna Skarżącej jest tego rodzaju, iż nie jest ona w stanie zgromadzić środków potrzebnych na prowadzenie sprawy przed sądem. Sytuację tę pogarsza jeszcze fakt wprowadzonego od października 2013 r. potrącenia ze świadczenia. W jego wyniku świadczenie to wynosi aktualnie 831,15 zł.
W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło