III SA/Wa 234/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia ustanowić na rzecz skarżącego adwokata Skarżący H. W. zwrócił się o ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wskazał, iż wskutek wypadku jest trwale niezdolny do pracy. Utrzymuje się z renty wynoszącej 469 zł. Podał, że posiada gospodarstwo rolne, z którego nie osiąga jednak dochodu. Podkreślił, że leczy się z powodu licznych schorzeń. Miesięczne koszty leczenia wynoszą 150 zł. Skarżący mieszka wraz z żoną, która pracuje zawodowo i osiąga z tego tytułu dochód w wysokości 900 zł. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżący podał, że miesięczne wydatki wynoszą 1.300 zł. Oświadczył, że nie korzysta z pomocy społecznej. Nie posiada wyciągów z rachunków bankowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o ustanowienie adwokata. Oceniając jego wniosek referendarz sądowy miał na względzie to, że zwolniono go już na wcześniejszym etapie postępowania od części kosztów sądowych, a mianowicie od wpisu od skargi i opłat kancelaryjnych. Uznano wówczas, iż za zwolnieniem tym przemawia m. in. zły stan zdrowia, ograniczone możliwości zarobkowe Skarżącego. Ocenę tę referendarz sądowy w pełni podziela. Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że Skarżący jest inwalidą, utrzymującym się z renty wynoszącej 469 zł. Jego żona pracuje zawodowo i uzyskuje z tego tytułu 900 zł. Dochód małżonków w całości przeznaczany jest na bieżące wydatki, których wysokość Skarżący określił na kwotę 1.300 zł. W tej sytuacji uznać należało, iż wykazał on, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów wynagrodzenia względem wybranego pełnomocnika. Zasadne jest zatem przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Jego ustanowienie umożliwi Skarżącemu skorzystanie z prawa do kontroli (w drodze skargi kasacyjnej) przez Sąd II instancji wydanego w niniejszej sprawie wyroku z 13 stycznia 2016 r. oddalającego jego skargę. Jest to o tyle istotne, że realizacja tego prawa obwarowana jest "przymusem adwokackim", czyli wprowadzonym przepisem art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") obowiązkiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.