III SA/Wa 235/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-07
Skład orzekający: Marek Krawczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, który nie wykazał umocowania do reprezentowania strony skarżącej przed sądem administracyjnym, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga złożona przez pełnomocnika, który nie przedłożył oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Nieprzedłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Spółka R. sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą określenia wysokości zobowiązania podatkowego w VAT. Pełnomocnik spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej kserokopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik przedłożył odpis aktualny z KRS oraz pełnomocnictwo, jednakże było to pełnomocnictwo do działania w imieniu innej osoby, a nie w imieniu skarżącej spółki.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak, , po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie określenie wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od czerwca do grudnia 2007r. postanawia: - odrzucić skargę -
Skarżąca – R. sp. z o.o. z siedzibą w S., 27 grudnia 2012r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od czerwca do grudnia 2007r.
Pismem z dnia 7 lutego 2013 r. pełnomocnik Skarżącej - adw. R. W. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 siedmiu dni od daty doręczenia wezwania poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik Skarżącej przesłał pełnomocnictwo "do prowadzenia sprawy M. Y." oraz odpis aktualny z KRS.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
skargę należało odrzucić.
Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpatrywanej sprawie istotne jest, że Sąd umożliwił uzupełnienie braków formalnych skargi, wskazując pełnomocnikowi Skarżącej, właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na uzupełnienie braku, liczony od doręczenia wezwania, oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi.
W ocenie Sądu wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi nie zostało wykonane w sposób prawidłowy. Wprawdzie pełnomocnik Skarżącej w wyznaczonym terminie przedłożył odpis aktualny z KRS oraz pełnomocnictwo, jednakże było to pełnomocnictwo do działania w imieniu M. Y., a nie w imieniu Skarżącej spółki.
Należy podkreślić, że wystosowane do pełnomocnika Skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi było jasne, czytelne i nie powinno powodować wątpliwości interpretacyjnych co do właściwego sposobu jego wykonania.
Z wezwania jasno wynikało, iż uzupełnienie braków powinno polegać na złożeniu dokumentu, poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej (podkreśl. Sądu).
W niniejszej sprawie pełnomocnik w odpowiedzi na wezwanie nie przedstawił dokumentów potwierdzających, iż został w sposób prawidłowy umocowany do reprezentacji Skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.
Na marginesie konieczna jest wzmianka, iż w związku z odrzuceniem skargi wniosek o przyznanie prawa pomocy nie będzie rozpoznawany. Odrzucenie skargi z powyższej przyczyny jest rozstrzygnięciem formalnym kończącym postępowanie przed Sądem I instancji. W tych stanie rzeczy rozpoznawanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi jest bezprzedmiotowe bowiem skutkowałoby prowadzeniem postępowania incydentalnego w sytuacji gdy postępowanie główne zostało zakończone. Taka sytuacja nie może mieć miejsca.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło