III SA/Wa 2356/17

Dnia 12 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. sp. z o.o. z siedzibą w W. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi L. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od kwietnia do czerwca 2014 r. postanawia: odrzucić wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi L. sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła w niniejszej sprawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od kwietnia do czerwca 2014 r. Na podstawie zarządzenia z dnia 11 lipca 2017 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego powyższej skargi, przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia z dnia 18 lipca 2017 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącej w dniu 25 lipca 2017 r. Następnie w piśmie z dnia 22 sierpnia 2017 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 1 września 2017 r. (data stempla pocztowego) Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wskazała, że nie uiściła wpisu sądowego w terminie wyznaczonym przez Sąd z uwagi na brak środków pieniężnych, spowodowany faktycznym zaprzestaniem prowadzenia działalności gospodarczej po kontroli przeprowadzonej przez organ podatkowy. Skarżąca wskazała też, że z uwagi na swoją obecną sytuację nie posiada zdolności kredytowej, wobec czego zmuszona była do poszukiwania pożyczkodawców. W wyniku tego w dniu 18 sierpnia 2017 r. Skarżąca zawarła umowę pożyczki z kwocie 1.500 zł z firmą C. sp. z o.o., która udzieliła jej pożyczki w tej kwocie. Dzięki temu w dniu 18 sierpnia 2017 r. Skarżąca uiściła wpis od skargi w tejże kwocie, dla potwierdzenia czego załączyła do przedmiotowego wniosku potwierdzenie wpłaty. Skarżąca załączyła również do przedmiotowego wniosku kopię umowy pożyczki oraz informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego według stanu na dzień 22 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Wniosek Skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, należało odrzucić. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w myśl art. 88 p.p.s.a. wniosek spóźniony sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Wymóg zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu w 7-dniowym terminie jest warunkiem formalnym jego rozpoznania, który sąd ma obowiązek badać w pierwszej kolejności, przed dokonaniem jego oceny merytorycznej, a więc przed rozpoznaniem czy uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. Termin siedmiu dni do wniesienia wniosku liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Sąd zauważa w tym miejscu, że z wyjaśnień Skarżącej zawartych w jej wniosku o przywrócenie terminu oraz potwierdzonych załączonymi do tego wniosku dokumentami, wynika iż Skarżąca w dniu 18 sierpnia 2017 r. zawarła umowę pożyczki z kwocie 1.500 zł z firmą C. sp. z o.o., która udzieliła jej pożyczki w tej kwocie i dzięki temu w tym samym Skarżąca uiściła wpis od skargi w tejże kwocie. Powyższe oznacza, że 7-dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi upływał dla Skarżącej w dniu 25 sierpnia 2017r. (piątek). Można bowiem uznać, że w świetle przedstawionych przez Skarżącą okoliczności, w dniu 18 sierpnia 2017 r. ustała przyczyna uchybienia przez Skarżącą terminowi do zapłaty wpisu, gdyż w drodze pożyczki uzyskała ona odpowiednią kwotę aby taki wpis uiścić. Jednakże Skarżąca złożyła swój wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 1 września 2017 r. (data stempla pocztowego), co oznacza że uczyniła to po upływie 7-dniowego określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Odnotować w tym miejscu należy również, że wskazywana przez Skarżącą w jej wniosku przyczyna uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu od skargi, tj. brak środków pieniężnych, w żaden sposób nie była przeszkodą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi okoliczności - do czego Skarżąca była też wzywana i wykonała wezwanie dopiero w dniu 1 września 2017 r. Jednakże wobec braku wyjaśnień w tym zakresie uznać należy, że wniosek Skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest również spóźniony. Sąd zauważa również w tym miejscu, że przewidziany w art. 87 § 1 p.p.s.a. siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej, jest ustawowym terminem procesowym, który podlega przywróceniu na zasadach ogólnych. Jeżeli jednak sąd pozostaje w przekonaniu o złożeniu takiego wniosku po upływie terminu siedmiu dni, a strona nie składa wniosku o jego przywrócenie, to merytoryczne rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu jest niedopuszczalne. Wniosek o przywrócenie terminu podlega w takiej sytuacji odrzuceniu na podstawie art. 88 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 87 § 1 w związku z art. 88 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.