III SA/Wa 2357/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-14

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w restrukturyzacji, która zawiesiła działalność gospodarczą i wykazuje ujemny kapitał własny, może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka, która wykazała, że nie posiada środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania, w tym ujemny kapitał własny, zawieszoną działalność gospodarczą i zadłużenie na rachunku bankowym, może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi powyżej kwoty 4.000 zł, uznając, że spółka nie jest w stanie zgromadzić środków na pokrycie całości wpisu.
Stan faktyczny
Spółka S. Sp. z o.o. Sp. k. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, spółka wskazała na zawieszenie działalności gospodarczej, brak przychodów, ujemny kapitał własny, zadłużenie na rachunku bankowym oraz niewielką wartość posiadanych aktywów. Sąd analizował sytuację finansową spółki w oparciu o przedłożone dokumenty, w tym bilans, rachunek zysków i strat oraz postanowienie o oddaleniu wniosku o upadłość.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi powyżej kwoty 4.000 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od listopada 2012 r. do stycznia 2014r. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi powyżej kwoty 4.000 zł (słownie cztery tysiące złotych) S. Sp. z o. o Sp. k. z siedzibą w W. – dalej "Skarżąca" lub "Spółka", wniosła do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazała, że działalność gospodarcza została zawieszona 22 kwietnia 2014 r. Obecnie Skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej i nie generuje przychodów. Ostatni bilans sporządzono 28 listopada 2014 r. w związku ze złożeniem wniosku o ogłoszenie upadłości Spółki. Kapitał własny uzyskał wówczas wartość ujemną tj. – 10.621,16 zł. W bilansie wykazano, że wartość majątku Spółki jest mniejsza od jej zobowiązań. Skarżąca wskazała, że nie posiada aktywów pozabilansowych, brak jest również wartościowych środków trwałych. Skarżąca posiada 19,96 g granulatu złota o wartości szacunkowej 2.393 zł oraz udział w obcym środku trwałym o wartości 1.500 zł. Stan środków w kasie wynosi 0 zł, a stan rachunku bankowego wynosi minus 1.033,16 zł. Skarżąca przedstawiła również postanowienie Sądu Rejonowego W. [...]Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych z [...] grudnia 2014 r., którym Sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości z uwagi na brak majątku. Na wezwanie referendarza sądowego Skarżąca przedłożyła bilans i rachunek zysków i strat sporządzony na 27 listopada 2014r. informacje o wypowiedzeniu rachunków bankowych przez Bank [...]., wykaz majątku oraz spis wierzytelności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 P.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 P.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowi wpis od skargi w wysokości 99.689 zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony w części. Skarżąca w związku z trudnościami finansowymi zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej od 2014r. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy krajowego rejestru sądowego działalność gospodarcza została zawieszona [...] maja 2014 r. Z uwagi na brak majątku, Sąd Rejonowy dla W. [...] Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych postanowieniem z [...] grudnia 2014 r. oddalił wniosek Spółki o ogłoszenie upadłości. Z przedstawionego natomiast bilansu oraz rachunku zysków i strat za 2014 r. wynika, że Spółka posiada ujemny kapitał własny. Pismami z 28 października 2013 i 24 kwietnia 2014 r. Bank [...] wypowiedział Skarżącej umowy rachunków. Natomiast na posiadanym rachunku bankowym Skarżąca posiada zadłużenie w kwocie 1.033,16 zł. Zatem stwierdzić należy, że Skarżąca wykazała, że nie jest obecnie w stanie zgromadzić środków na poniesienie kosztów sądowych / wpisu należnego od skargi powyżej kwoty 4.000 zł (wartość posiadanego złota oraz udziału w systemie alarmowym). Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia zobowiązana jest Skarżąca. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącej do tego czasu może ulec poprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło