III SA/Wa 2371/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie ze skargi Z. s.r.o. (poprzednio: I.s.r.o. z siedzibą w C.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rejestracji w zakresie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić wniosek Wyrokiem z dnia 26 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. s.r.o. (poprzednio: I. s.r.o. z siedzibą w C.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...]czerwca 2010r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rejestracji w zakresie podatku akcyzowego. Spółka nie złożyła w sprawie wniosku o uzasadnienie wyroku. Skarżąca Spółka 12 października 2011 r. nadała w urzędzie pocztowym w T.(C.) przesyłkę zawierającą pismo zatytułowane "Skarga Kasacyjna". W tym samym dniu został również nadesłany mail i fax zawierające ww. pismo. Postanowieniem z dnia 27 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną Skarżącej. Pismem z dnia 17 listopada 2011 r. Skarżąca poinformowała, iż nie doręczono jej wyroku Sądu. Zaznaczyła, iż nie została poinformowana, iż odbyła się rozprawa oraz że zapadł wyrok. Podniosła, iż w "pouczeniu o rozprawie również nie były zawarte informacje, że takiej informacji się nie doręcza". Zdaniem Skarżącej naruszono jej prawo do sprawiedliwego procesu poprzez niedoręczenie jej odpisu wyroku oraz niepoinformowanie o terminie rozprawy. Wobec braku rzetelnej informacji bez swej winy nie mogła podjąć dalszych czynności w postępowaniu sądowym. W związku z powyższym wniosła o przywrócenie terminu do złożenia "odwołania od wyroku w sprawie III SA/Wa 2371/10 w terminie 30 dni od dnia doręczenia wyroku". Na podstawie zarządzenia z dnia 7 grudnia 2011 r. pismem z dnia 7 grudnia 2011 r. wezwano Skarżącą do wyjaśnienia, czy pismo z dnia 17 listopada 2011 r. należy potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 26 maja 2011 r. w terminie 7 dni. Poinformowano, iż w przypadku braku odpowiedzi na wezwanie wniosek zostanie potraktowany jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 26 maja 2011 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na w/w pismo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. dalej jako p.p.s.a., sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Zgodnie z brzmieniem art. 87 § 1 i § 4 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Na wstępie należy wskazać, iż z uwagi na brak precyzyjnie sformułowanego zakresu wniosku zawartego w piśmie Skarżącej z dnia 17 listopada 2011 r. a także na brak odpowiedzi Skarżącej na zarządzenie z dnia 7 grudnia 2011 r. Sąd uznał, iż w/w pismo Skarżącej jest wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Termin do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu liczy się od ustania przyczyny uchybienia terminu, a ta w niniejszej sprawie ustała niewątpliwie najpóźniej w dniu 12 października 2011 r. tj. w dacie złożenia przez Skarżąca skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 26 maja 2011r. Z treści złożonej przez Skarżącą skargi kasacyjnej wynika, iż znała treść sentencji zaskarżonego wyroku. W tej sytuacji ostatnim dniem do wniesienia w/w wniosku był dzień 19 października 2011 r. Ponadto należy zauważyć, iż w zawiadomieniu o rozprawie wyznaczonej na dzień 26 maja 2011 r. (k-50 akt sądowych) w punkcie 3 pouczenia w nim zawartego znajduje się zapis o treści ,,Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną". W związku z tym należy stwierdzić, iż wnioskodawca był pouczony jak ma działać w przypadku oddalenia skargi. W/w zawiadomienie zostało doręczone Skarżącej na adres pełnomocnika do doręczeń w dniu 18 kwietnia 2011 r. ( karta 52 akt sądowych) W związku z powyższym należy uznać, iż złożony przez Skarżącą wniosek jest spóźniony bowiem jego wniesienie do Sądu nastąpiło z naruszeniem ustawowego terminu, określonego w omawianym art. 87 § 1 p.p.s.a., Jednocześnie zaznaczyć należy, iż siedmiodniowy termin do złożenia wniosku jest ustawowym terminem procesowym, którego przekroczenie rodzi ujemne dla strony skutki prawne. Stosownie do art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 p.p,s.a., postanowił jak w sentencji