III SA/Wa 2380/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-20
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1.113,58 zł miesięcznie, a która utrzymuje niepełnosprawnego męża, może zostać zwolniona od ponoszenia wszelkich kosztów postępowania sądowego i ustanowiony jej pełnomocnik z urzędu?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1.113,58 zł miesięcznie, a która utrzymuje niepełnosprawnego męża, wykazuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., należy przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika.Stan faktyczny
Skarżąca I. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego, uzasadniając to trudną sytuacją finansową. Wskazała, że utrzymuje się wyłącznie z emerytury w wysokości 1.113,58 zł miesięcznie, a jej mąż jest chory, niepełnosprawny i nie uzyskuje dochodów. Miesięczne wydatki małżonków wynoszą około 630-730 zł, nie licząc kosztów leków. Do wniosku załączyła dokumenty potwierdzające jej sytuację materialną.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono doradcę podatkowego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi I. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; ustanowić na jej rzecz doradcę podatkowego.
Skarżąca – I. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżąca uzasadniła trudną sytuacją finansową. Wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem, który jest chory, niepełnosprawny i nie uzyskuje dochodów. Małżonkowie utrzymują się wyłącznie z emerytury skarżącej w wysokości 1.113,58 zł miesięcznie.
Skarżąca wnosi o ustanowenie doradcy podatkowego w osobie pana K.Z., który reprezentował skarżącą jako pełnomocnik z urzędu w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 3179/13.
Skarżąca oświadczyła ponadto, że jedynym majątkiem jej męża jest mieszkanie
o pow. 43,70 m². Sama, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Miesięczne wydatki małżonków to: czynsz 370 zł, gaz 100 zł, energia elektryczna 50 zł, telefon 60 zł, lekarstwa 50-150 zł (z uwagi na brak środków finansowych skarżącą i jej mąż nie wykupują wszystkich potrzebnych im lekarstw).
Do wniosku skarżąca załączyła: zaświadczenie z urzędu skarbowego, z którego wynika, że w 2014 r. mąż skarżącej nie uzyskał żadnych dochodów, rachunki za media, faktury za leki, decyzje ZUS o waloryzacji emerytury, odcinki emerytury.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych informacji wynika, że jedynym dochodem skarżącej i jej niepełnosprawnego męża jest świadczenie emerytalne w wysokości 1.113,58 zł. Uzyskiwany dochód w całości przeznaczany jest na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej i jej męża. W związku
z powyższym zasadne jest zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. Taki właśnie zakres udzielenia prawa pomocy podyktowany jest faktem bardzo trudnej sytuacji materialnej skarżącej oraz brakiem przesłanek ku temu, że w najbliższej przyszłości sytuacja ta ulegnie zmianie.
Odnosząc się do kwestii ustanowienia doradcy podatkowego w osobie pana K.Z. wyjaśnić trzeba, że powyższe należy do kompetencji Krajowej Izby Doradców Podatkowych. Niemniej jednak prośba skarżącej w powyższym zakresie zostanie przedstawiona Krajowej Izbie Doradców Podatkowych po uprawomocnieniu niniejszego postanowienia.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło