III SA/Wa 2381/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-22
Skład orzekający: Alojzy Skrodzki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na czynności egzekucyjne powinno zostać odrzucone z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak uzasadnienia, nieprzedłożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz brak odpisu dla strony przeciwnej?Ratio decidendi
Zażalenie powinno zostać odrzucone, jeśli strona skarżąca nie uzupełni braków formalnych wezwanych przez sąd, w tym braku uzasadnienia, nieprzedłożenia dokumentu umocowania oraz braku odpisu dla strony przeciwnej. Sąd nie jest uprawniony do domyślania się intencji strony, a brak uzasadnienia uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie zażalenia.Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił tę skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Następnie Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi. Sąd wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków zażalenia, w tym złożenia uzasadnienia, dokumentu umocowania i odpisu dla strony przeciwnej. Skarżąca nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 22 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie z dnia 20 listopada 2016 r. w sprawie ze skargi i. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z 20 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi i. Sp. z o.o. w G. (dalej "Skarżąca") na postanowienie Ministra Finansów z [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne, odrzucił skargę z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych.
Skarżąca pismem z 3 grudnia 2015 r. wniosła zażalenie na ww. postanowienie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 10 grudnia 2015 r., wezwano Skarżącą do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - braków formalnych zażalenia przez nadesłanie zwięzłego uzasadnienia zażalenia, złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała zażalenie do reprezentacji Skarżącej w dacie wniesienia zażalenia, złożenie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. wezwań wynika, że zostało ono skutecznie doręczone Skarżącej 18 grudnia 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Ponadto do pisma, strona obowiązana jest dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 28 w zw. z art. 29 P.p.s.a. organ osoby prawnej ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Natomiast stosownie do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie Skarżąca była wzywana do uzupełniania braku formalnego zażalenia poprzez podanie zwięzłego uzasadnienia, złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała zażalenie do reprezentacji Skarżącej w dacie wniesienia zażalenia, złożenie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Zauważyć należy, iż wskazane zażalenie – poza wnioskiem o uchylenie zaskarżonego postanowienia nie zawiera żadnego uzasadnienia. Sąd zwraca uwagę, że nie jest uprawniony do domyślania się, co w istocie chce zakwestionować Skarżąca i dlaczego nie zgadza się z zaskarżonym rozstrzygnięciem.
Przy wezwaniu Skarżąca została pouczona, że w przypadku nieuzupełnienia wskazanych braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, zostanie ono odrzucone. Skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie wskazanych braków formalnych zażalenia.
Z uwagi na zaistnienie ww. przesłanki do odrzucenia zażalenia rozpoznanie wniosku Skarżącej zawartego zażaleniu jest niecelowe. Niezależnie bowiem od wyniku postępowania wpadkowego w zakresie prawa pomocy, zażalenie podlegałoby odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło