III SA/Wa 2381/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-16
Skład orzekający: sędzia del. SO Ewa Izabela Fiedorowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, połączone z wnioskiem o zwrot całej uiszczonej kwoty wpisu sądowego, obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu całości wpisu, jeśli nie stwierdzono obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu?Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, obliguje sąd do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W przypadku cofnięcia skargi do dnia rozpoczęcia rozprawy, sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis sądowy, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca spółka L. GmbH wniosła skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. dotyczące uznania korekt deklaracji VAT za bezskuteczne. Wpłaciła 200 zł tytułem wpisu sądowego, z czego 100 zł zostało zwrócone jako nadpłata. Następnie skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot całej wpłaconej kwoty wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1) umorzono postępowanie sądowe; 2) zwrócono ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz L. GmbH kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego; 3) oddalono wniosek o zwrot wpisu sądowego w pozostałej części, tj. w zakresie kwoty 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca sędzia del. SO Ewa Izabela Fiedorowicz, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. GmbH z siedzibą w M. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie uznania korekt deklaracji dotyczących podatku od towarów i usług za I kwartał 2013 r. za bezskuteczne postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz L. GmbH z siedzibą w M. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego; 3) oddalić wniosek o zwrot wpisu sądowego w pozostałej części, tj. w zakresie kwoty 100 zł (słownie: sto złotych).
L. GmbH z siedzibą w M. (dalej skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] kwietnia 2016 r.
Skarżąca uiściła kwotę 200,00 zł tytułem wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniem z dnia 26 września 2016 r. zwrócono stronie skarżącej nadpłacony wpis sądowy od skargi w wysokości 100,00 zł.
Skarżąca pismem z 9 listopada 2017 r. cofnęła skargę oraz wniosła o zwrot kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - dalej: "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z ww. przepisu wynika, że sąd rozpoznający wniosek skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek skarżącej o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 p.p.s.a.
Skuteczne cofnięcie skargi obliguje Sąd do umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie wpis sądowy od skargi wynosił 100,00 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W przypadku cofnięcia skargi do dnia rozpoczęcia rozprawy Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w punkcie pierwszym sentencji. W punkcie drugim sentencji orzeczono o kosztach na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. a contrario, Sąd orzekł jak w punkcie trzecim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło