III SA/Wa 2384/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia podania w sprawie ponownego wszczęcia postępowania dotyczącego zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) Z. A. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Skarżący oświadczył, że choruje i ma [...] . Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący jest osobą samotną, i że nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Na wezwanie referendarza sądowego o złożenie dodatkowych dokumentów i oświadczeń obrazujących sytuację majątkową, Skarżący wyjaśnił, że na rachunku bankowym posiada 10 zł. W 2012 r. nie osiągnął żadnych dochodów. Obecnie Skarżący utrzymuje się ze zbierania złomu i pomocy rodziców. W związku z chorobą nie może znaleźć pracy. Skarżący leczy się [...] . Na utrzymanie Skarżący przeznacza kwotę 1.200 zł (wyżywienie, czynsz, prąd, telefon, telewizja kablowa, środki higieniczne oraz leki). Ponadto Skarżący oświadczył, że posiada zadłużenie w płaceniu alimentów na córkę. Skarżący wyjaśnił, że jest rozwiedziony, nie utrzymuje kontaktów z rodziną i żyje w skrajnym ubóstwie. Zdaniem Skarżącego rodzinę stracił przez urząd skarbowy. Skarżący przedłożył, zaświadczenie z Urzędu Pracy W. o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Ponadto Skarżący przedłożył zaświadczenie Spółdzielni Mieszkaniowej W. o posiadanym zadłużeniu na kwotę 6.925,76 zł, informację o wysokości czynszu (695,58 zł), rachunki miesięcznych opłat oraz dokumentację medyczną. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Skarżący zobowiązany jest do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący oświadczył, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie ze zbierania złomu i pomocy rodziny. Skarżący przedstawił dokumenty, z których wynika, że jest osobą schorowaną, nie posiada pracy ani prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżący posiada natomiast zadłużenie wobec Spółdzielni Mieszkaniowej W. z tytułu niepłacenia czynszu na kwotę 6.925,76 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.