III SA/Wa 2390/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Kurasz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia: odrzucić skargę. T. S. (dalej: "Skarżąca") pismem z 9 października 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (dalej: "SKO", "Kolegium") z [...] sierpnia 2019 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2017 r. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługujących środkach zaskarżenia, została skutecznie doręczona Skarżącej 13 sierpnia 2019 r. (k. 24v. akt adm.), Na skardze widnieje pieczęć potwierdzająca datę złożenia skargi w biurze Kolegium. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygniecie, wydał akt lub podjął inną czynność będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie trzydziestodniowego terminu, który należy liczyć od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, Skarżąca zaskarżoną decyzję SKO odebrała 13 sierpnia 2019 r. Przy czym zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W tym stanie rzeczy uznać trzeba, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem SKO, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję SKO, doręczoną Skarżącej 13 sierpnia 2019 r., rozpoczął bieg 14 sierpnia 2019 r. i upłynął 12 września 2019 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. Tymczasem na skardze widnieje pieczęć potwierdzająca datę złożenia skargi w biurze Kolegium, tj. 9 października 2019 r., a zatem skarga ta została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.