III SA/Wa 2392/17

Dnia 7 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2018 r. sygn. akt III SA/Wa 2392/17 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia odrzucić zażalenie. M.S. (dalej: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] kwietnia 2017 r. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu oraz zwolnienia od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem z 11 października 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 17 maja 2018 r. odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postaci określenia do jakiego naruszenia prawa lub interesu prawnego doszło przez wydanie decyzji z [...] kwietnia 2017 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. Skarżący 15 czerwca 2018 r. złożył zażalenie na ww. postanowienie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 lipca 2018 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia przez: a) złożenie jednego odpisu zażalenia, b) wskazanie, czy wnosi o zmianę zaskarżonego postanowienia (jeżeli tak, to w jaki sposób), czy też o jego uchylenie zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a., c) podanie zwięzłego uzasadnienia zażalenia zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a., – oraz nadesłanie odpisu pisma uzupełniającego braki, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Ponadto zarządzeniem z 3 lipca 2018 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 23 lipca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 53 akt sądowych). Skarżący w odpowiedzi na powyższe wezwania złożył 30 lipca 2018 r. pismo, w którym wniósł o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego wskazując, że jest bez środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie, w sposób prawidłowy, wezwano stronę skarżącą do uiszczenia należnego wpisu oraz uzupełniania pozostałych braków formalnych zażalenia. W zarządzeniach zawarto pouczenie o skutkach ich niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia zażalenia w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie oraz nieusunięcia braków formalnych zażalenia. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu 23 lipca 2018 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od zażalenia i uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu 30 lipca 2018 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, pomimo prawidłowo doręczonych wezwań, skarżący nie wykonał powyższych zarządzeń, ponieważ nie złożył w zakreślonym terminie odpisu zażalenia, nie wskazał czy wnosi o zmianę zaskarżonego postanowienia, czy też o jego uchylenie, nie podał zwięzłego uzasadnienia zażalenia oraz nie nadesłał odpisu pisma uzupełniającego braki. Skarżący nie uiścił również wpisu należnego od zażalenia, wnosząc o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego. Jednakże skoro skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia i z tego powodu podlega ono odrzuceniu to wniosek o przyznanie prawa pomocy nie podlegał rozpoznaniu jako bezprzedmiotowy. Sąd zauważa ponadto, że wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżącemu był już rozpatrywany przez Sąd i nie ma podstaw aby wniosek ten rozpatrywać na nowo, zwłaszcza, że skarżący nie przedstawił żadnych nowych okoliczności ani w żaden sposób do tego wniosku się nie odniósł. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.