III SA/Wa 2401/17

Dnia 15 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2011 r. postanawia odrzucić skargę M. D. (dalej jako "Skarżący"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] maja 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2011 r. Przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w dniu [...] maja 2017 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych – karta 77). W jej treści zawarto pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Natomiast skarga została nadana za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. w dniu 19 czerwca 2017 r. (dowód: stempel placówki pocztowej - karta 22 akt sądowych). Skarżący pismem z dnia 19 czerwca 2017 r. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi na ww. decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 16 sierpnia 2017 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik Skarżącego zażaleniem z 4 września 2017 r., zarzucając naruszenie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") wniósł o zmianę postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 maja 2018 r. oddalił powyższe zażalenie z uwagi na jego niezasadność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy należy wskazać, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi na decyzję doręczoną 9 maja 2017 r., rozpoczął bieg 10 maja 2017 r. i upłynął 8 czerwca 2017 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 w zw. z art. 83 § 2 P.p.s.a. Z akt sprawy natomiast wynika, że skarga została wniesiona w dniu 19 czerwca 2017 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że postanowieniem z 8 maja 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z 16 sierpnia 2017 r. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi, Sąd uznał, iż skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.