III SA/Wa 2434/16

Dnia 27 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2018 r. sygn. akt III SA/Wa 2434/16 w sprawie ze skargi W. Z. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r. odrzucił skargę W. Z. (dalej zwany "Skarżącym") na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Skarżący zażaleniem z dnia 15 maja 2018 r. zaskarżył w całości powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2018 r. Skarżący został wezwany pismem z dnia 9 lipca 2018 r. do usunięcia braku formalnego powyższego zażalenia, poprzez złożenie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej oraz podanie zwięzłego uzasadnienia przedmiotowego zażalenia w zakresie zaskarżonego postanowienia. W wezwaniu został pouczony, że nieuzupełnienie wskazanego braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie zażalenia. Skarżący w odpowiedzi na powyższe wezwanie przesyłką nadaną 23 lipca 2018 r. przedłożył odpis złożonego zażalenia z dnia 15 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zażalenie należało odrzucić. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast stosownie do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na wstępie zauważyć należy, iż wniesione zażalenie – poza wnioskiem o uchylenie zaskarżonego postanowienia z 11 kwietnia 2018 r. oraz przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów postępowania sądowego, a także uzasadnieniem w tym zakresie – nie zawierało uzasadnienia, z którego by wynikało jakie Skarżący podnosi wobec zaskarżonego postanowienia zarzuty. Niewykazanie przy składaniu zażalenia jego zwięzłego uzasadnienia stanowi brak formalny zażalenia, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego zażalenia, wskazując Skarżącemu właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na jego uzupełnienie (liczony od dnia doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu zażalenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 17 lipca 2018 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia powyższych braków rozpoczął bieg 18 lipca 2018 r. i upłynął 24 lipca 2018 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Mimo wezwania brak formalny zażalenia poprzez podanie jego zwięzłego uzasadnienia nie został uzupełniony do dnia wydania niniejszego postanowienia. Tym samym stwierdzić należy, iż treści zawartego w piśmie z dnia 15 maja 2018 r. uzasadnienia nie można traktować jako zwięzłego uzasadnienia zażalenia określonego w art. 194 § 3 P.p.s.a. Można jedynie z niego wywieść, że Skarżący ubiega się o ponowne przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia z urzędu profesjonalnego pełnomocnika oraz zwolnienia od kosztów sądowych z uwagi na błędne ustalenie jego sytuacji materialnej. Zauważenia wymaga, że takie zarzuty podnoszone były przez Skarżącego w licznych wnioskach o przyznanie prawa pomocy składanych na etapie postępowania sądowego wszczętego skargą z dnia 4 lipca 2016 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 194 § 3 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.