III SA/Wa 244/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-03-25

Skład orzekający: Anna Zaorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby podpisującej skargę do reprezentacji mocodawcy oraz brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych, nie przedstawi w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentacji mocodawcy (w przypadku osoby prawnej, wraz z dokumentami potwierdzającymi uprawnienie do działania za mocodawcę, np. odpis z rejestru sądowego) ani nie wskaże wartości przedmiotu zaskarżenia, jeśli od niej zależy wysokość opłaty.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą podatku od towarów i usług. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji oraz wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo, jednak skarżąca nie usunęła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia 2013 r. do maja 2014 r. postanawia odrzucić skargę. Skarżąca – B. sp. z o.o. z siedzibą w J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] listopada 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia 2013 r. do maja 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 stycznia 2019 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji Skarżącej w dacie wniesienia skargi oraz wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wysłane zostało na adres pełnomocnika Skarżącej wskazany w skardze. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki (k. 29) wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało wydane przez operatora pocztowego adresatowi 15 lutego 2019 r. Na dzień wydania niniejszego postanowienia powyższe braki formalne nie zostały usunięte w jakimkolwiek zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Artykuł 29 P.p.s.a. nakłada na skarżącego obowiązek wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, poprzez które należy rozumieć w sytuacji, gdy mocodawca jest osobą prawną, działającą przez swoje organy, jednoczesne przedstawienie dokumentu pełnomocnictwa oraz innych stosownych dokumentów, potwierdzających, że osoba udzielająca pełnomocnictwa jest uprawniona do działania za mocodawcę. W praktyce sądowej będzie to najczęściej odpis z właściwego rejestru sądowego. W związku z tym taki dokument należy traktować jako element pełnomocnictwa procesowego. Stosownie z kolei do art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Od tych pism pobierany jest bowiem wpis stosunkowy zależny od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem (art. 230 i 231 zd. 1 P.p.s.a. oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jak natomiast stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z kolei art. 58 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi i pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. Biorąc pod uwagę, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczone zostało prawidłowo w dniu 15 lutego 2019 r., siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg 16 lutego 2019 r. i upłynął 22 lutego 2019 r. Skarżąca w przepisanym terminie nie usunęła ww. braków formalnych skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło