III SA/Wa 2469/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-08-21
Skład orzekający: Joanna Tarno
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez adwokata, która nie została opłacona stałym wpisem, powinna zostać odrzucona bez wezwania do uiszczenia opłaty, w świetle orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z prawem przepisu rozporządzenia Rady Ministrów w tym zakresie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez adwokata, która podlega stałej opłacie sądowej, a która nie została opłacona, powinna zostać odrzucona bez wezwania do uiszczenia opłaty, zgodnie z art. 221 PPSA. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z prawem przepisu rozporządzenia Rady Ministrów, który nakazywał wzywanie do uiszczenia opłaty stałej, nie zmienia tej zasady, a jedynie eliminuje obowiązek wcześniejszego wezwania.Stan faktyczny
A. P., adwokat, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania. Skarżący nie uiścił należnego wpisu stałego od skargi w kwocie 100 złotych. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Tarno, , po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2006 roku Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia - odrzucić skargę. -
Pismem z dnia [...] czerwca 2006 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, skarżący A. P., będący adwokatem, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2006 roku Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 16 sierpnia 2006 r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) - dalej: "u.p.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2194), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów.
Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 1 pkt 1 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym ma charakter stały i wynosi 100 złotych.
Przedmiotem skargi, wniesionej w rozpatrywanej sprawie przez adwokata, jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W., a zatem skarga ta - zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem - objęta jest wpisem stałym. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi skarżący nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 u.p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 221 u.p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło