III SA/Wa 2473/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-17

Skład orzekający: Jarosław Trelka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier, jeśli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w przedmiocie zgodności przepisu stanowiącego podstawę materialnoprawną decyzji z Konstytucją RP?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy przepis prawa stanowiący materialnoprawną podstawę decyzji jest przedmiotem skargi konstytucyjnej, a jego zgodność z Konstytucją RP ma wpływ na legalność wydanej decyzji, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowego do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny.
Stan faktyczny
Syndyk masy upadłości G. Sp. z o.o. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od gier. Skarżący zarzucił naruszenie Konstytucji RP i wniósł o skierowanie pytań prawnych do Trybunału Konstytucyjnego oraz zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania skargi konstytucyjnej SK 3/14. Sąd z urzędu ustalił, że przedmiotem skargi konstytucyjnej jest przepis art. 139 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, który stanowił podstawę materialnoprawną decyzji organów celnych.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu podjęcia przez Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt SK 3/14.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 17 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Syndyka masy upadłości G. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. (dawniej G. Sp. z o.o. w upadłości układowej z siedzibą w N. ) o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi Syndyka masy upadłości G. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. (dawniej G. Sp. z o.o. w upadłości układowej z siedzibą w N. ) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za kwiecień 2010 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] marca 2014 r., którą - na podstawie art. 8, art. 71 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 3, art. 75 ust. 1 i ust. 8, art. oraz art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - dalej "u.g.h.", określono Skarżącemu - Syndykowi masy upadłości G. sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od gier za kwiecień 2010 r. W skardze Skarżący wniósł o uchylenie powyższej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. , zarzucając naruszenie Konstytucji RP w związku z przepisami u.g.h. Wniósł ponadto o skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego pytań prawnych i zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej Aplauz Sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej, zarejestrowanej pod sygn. akt SK 3/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), - dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sadowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że do Trybunału Konstytucyjnego została skierowana skarga konstytucyjna o zbadanie zgodności art. 139 ust. 1 u.g.h. z art. 2 w związku z art. 20, art. 21, art. 22, art. 31, art. 64 ust. 1 i ust. 3, art. 84 oraz art. 217 Konstytucji RP. Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt SK 3/14. W rozpoznawanej sprawie podstawą wydania decyzji organów celnych był m. in. art. 139 ust. 1 u.g.h., który stanowi, że podatnicy prowadzący działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości 2.000 zł miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie. Przedmiotem powyżej wskazanej skargi konstytucyjnej w sprawie SK 3/14 jest więc przepis prawa wprost stanowiący materialnoprawną podstawę określenia Skarżącemu wysokości zobowiązania w podatku od gier w rozpoznawanej sprawie. Od oceny zgodności art. 139 ust. 1 u.g.h. z Konstytucją RP zależeć będzie zatem dokonana przez Sąd administracyjny kontrola legalności wydanej w stosunku do Skarżącego decyzji. W sprawie zaistniała więc przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - jeżeli sąd stwierdzi istnienie przesłanki do zawieszenia postępowania z urzędu, zawiesza postępowanie z urzędu, pomimo nawet zgodnego wniosku stron w tym przedmiocie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu podjęcia przez Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt SK 3/14.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło