III SA/Wa 2473/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko po rozpoznaniu w dniu 18 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym po rozpoznaniu wniosku B.S. o przywrócenie terminu na dokonanie opłaty wpisu sądowego w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za I i II kwartał 2013 r. postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu na dokonanie opłaty wpisu sądowego. W dniu 21 czerwca 2017 r. B.S. (nazwany dalej: ,,Skarżącym") złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2017 r. wydaną w sprawie nr [...] (skarga k. 3-7) Zarządzeniem z dnia 1 sierpnia 2017 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. (zarządzenie k. 16) W odpowiedzi na powyższe strona skarżąca w piśmie z dnia 24 sierpnia 2017 r. wniosła o zwolnienie jej od uiszczenia wpisu sądowego od skargi. (pismo strony k. 24) Zarządzeniem z dnia 11 października 2017 r. Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania przedmiotowy wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu Starszy Referendarz Sądowy wskazał, że Skarżący został wezwany do złożenia formularza PPF, czego nie dokonał. (zarządzenie k. 31-32) Powyższe zarządzenie nie jest jeszcze prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 85 ustawy z dna 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Według art. 88 P.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 22 stycznia 2013 r., w sprawie o sygn. akt II GZ 519/12 ,,przez "niedopuszczalny" wniosek o przywrócenie terminu należy rozumieć złożenie przedmiotowego wniosku w przypadku, gdy strona nie uchybiła terminowi - a contrario z art. 86 § 1 ab initio P.p.s.a." (LEX nr 1274392) Odnosząc powyższe rozważania do niniejszej sprawy wskazać trzeba, że strona skarżąca w toku postępowania wniosła o udzielenie jej prawa pomocy. Starszy Referendarz Sądowy pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania. Wydane zarządzenie nie jest prawomocne a dopiero po uprawomocnieniu się tegoż zarządzenia strona skarżąca zostanie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego. Wtedy to też stronie skarżącej zacznie biec termin do jego uiszczenia. Zgodnie z powyższym Skarżący w przedmiotowej sprawie nie uchybił terminowi do uiszczenia wpisu sądowego (nie zaczął on nawet biec), a więc wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu w tym zakresie należało uznać za niedopuszczalny. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 88 P.p.s.a., postanowił o odrzuceniu wniosku strony skarżącej.