III SA/Wa 2475/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-06-10

Skład orzekający: Jakub Pinkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, gdy organ administracji publicznej uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy sądowej?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe w momencie, gdy organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję oraz umarzając postępowanie. W takiej sytuacji cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie może być skuteczne, ponieważ jej przedmiot przestał istnieć.
Stan faktyczny
Skarżący Szpital w K. wniósł skargę na decyzję Ministra Zdrowia utrzymującą w mocy własną decyzję ustalającą wysokość zobowiązania wobec budżetu państwa z tytułu zwrotu dotacji. Następnie Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję oraz umorzył postępowanie. Skarżący cofnął skargę, a sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził zwrot kosztów od Ministra Zdrowia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącego kwotę 2.000 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Pinkowski, po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Szpitala [...] w K. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącego kwotę 2.000 zł (dwa tysiące złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. [...] Szpital [...] w K. zwany dalej Skarżącym wniósł skargę na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...]września 2004r., która utrzymał on w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2004r. ustalającą wysokość zobowiązania wobec budżetu państwa z tytułu niepodatkowych należności budżetu państwa w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę jako równą część dotacji wydatkowanej po obowiązującym terminie i podlegającą zwrotowi. W dniu [...] maja 2005r. ( data nadania 23 maja 2005r. ) do Sądu wpłynęło pismo Departamentu Budżetu ,Finansów i Inwestycji Ministerstwa Zdrowia , w załączeniu którego przekazano decyzję Ministra Zdrowia Nr [...] z dnia [...] maja 2005 r. którą uwzględnił on skargę Skarżącego w oparciu o przepis art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . Decyzja tą Minister Zdrowia uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ja decyzję z dnia [...] lipca 2004r. oraz umorzył postępowanie w sprawie. W dniu [...] maja 2005r. Skarżący " działając na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi " pismem z dnia [...] maja 2005r. cofnął skargę z uwagi na jej uwzględnienie przez organ w trybie art. 54 § 3 tejże ustawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył , co następuje : Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ,- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 , poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono , może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy , co też Minister Zdrowia uczynił wydąjąc w dniu [...] maja 2005r. decyzję o uchyleniu zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] lipca 2004r. oraz o umorzeniu postępowania w sprawie. Z tą chwilą postępowanie sądowe stało się więc bezprzedmiotowe. Bez znaczenia jest przy tym okoliczność , że Skarżący pismem z dnia [...] maja 2005 r. cofnął skargę . Nie może bowiem być mowy o skutecznym cofnięciu skargi w sytuacji ,gdy przestał istnieć jej przedmiot. Na marginesie Sąd zauważa , że zarządzeniem z dnia [...] maja 2005r. termin rozprawy w niniejszej sprawie wyznaczony został na dzień [...]czerwca 2005 r. , o czym strony zawiadomiono w dniu [...] maja 2005r. ( zwrotne potwierdzenia odbioru ). Mając powyższe na uwadze , na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. , należało postanowić jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 201 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło