III SA/Wa 2475/04
PostanowienieWSA w Warszawie2005-06-10
Skład orzekający: Jakub Pinkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, gdy organ administracji publicznej uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy sądowej?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe w momencie, gdy organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję oraz umarzając postępowanie. W takiej sytuacji cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie może być skuteczne, ponieważ jej przedmiot przestał istnieć.Stan faktyczny
Skarżący Szpital w K. wniósł skargę na decyzję Ministra Zdrowia utrzymującą w mocy własną decyzję ustalającą wysokość zobowiązania wobec budżetu państwa z tytułu zwrotu dotacji. Następnie Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję oraz umorzył postępowanie. Skarżący cofnął skargę, a sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził zwrot kosztów od Ministra Zdrowia.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącego kwotę 2.000 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Pinkowski, po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Szpitala [...] w K. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącego kwotę 2.000 zł (dwa tysiące złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
[...] Szpital [...] w K. zwany dalej Skarżącym wniósł skargę na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...]września 2004r.,
która utrzymał on w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2004r. ustalającą wysokość zobowiązania wobec budżetu państwa z tytułu niepodatkowych należności budżetu
państwa w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę jako równą część dotacji wydatkowanej po obowiązującym terminie i podlegającą zwrotowi.
W dniu [...] maja 2005r. ( data nadania 23 maja 2005r. ) do Sądu wpłynęło pismo Departamentu Budżetu ,Finansów i Inwestycji Ministerstwa Zdrowia , w załączeniu
którego przekazano decyzję Ministra Zdrowia Nr [...] z dnia [...] maja 2005 r. którą
uwzględnił on skargę Skarżącego w oparciu o przepis art. 54 § 3 ustawy Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi . Decyzja tą Minister Zdrowia uchylił
zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ja decyzję z dnia [...] lipca 2004r. oraz umorzył
postępowanie w sprawie.
W dniu [...] maja 2005r. Skarżący " działając na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30
sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi " pismem z dnia
[...] maja 2005r. cofnął skargę z uwagi na jej uwzględnienie przez organ w trybie art. 54 § 3
tejże ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył , co następuje :
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ,- Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 , poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako
"p.p.s.a.") organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono , może w zakresie swojej
właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy , co też Minister Zdrowia uczynił wydąjąc w dniu [...] maja 2005r. decyzję o uchyleniu zaskarżonej decyzji i
poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] lipca 2004r. oraz o umorzeniu postępowania w
sprawie. Z tą chwilą postępowanie sądowe stało się więc bezprzedmiotowe. Bez
znaczenia jest przy tym okoliczność , że Skarżący pismem z dnia [...] maja 2005 r. cofnął
skargę . Nie może bowiem być mowy o skutecznym cofnięciu skargi w sytuacji ,gdy
przestał istnieć jej przedmiot.
Na marginesie Sąd zauważa , że zarządzeniem z dnia [...] maja 2005r. termin rozprawy
w niniejszej sprawie wyznaczony został na dzień [...]czerwca 2005 r. , o czym strony
zawiadomiono w dniu [...] maja 2005r. ( zwrotne potwierdzenia odbioru ).
Mając powyższe na uwadze , na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. , należało
postanowić jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 201 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło