III SA/Wa 2476/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-03
Skład orzekający: Małgorzata Długosz-Szyjko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy przepis stanowiący podstawę prawną decyzji podatkowej został zaskarżony do Trybunału Konstytucyjnego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku zaskarżenia przepisu stanowiącego podstawę prawną decyzji podatkowej do Trybunału Konstytucyjnego, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów celowościowych, sprawiedliwości i ekonomiki procesowej, ponieważ rozstrzygnięcie Trybunału będzie miało kluczowe znaczenie dla sprawy.Stan faktyczny
Skarżący, Syndyk Masy Upadłości G. Sp. z o.o., złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od gier. Podstawą prawną tej decyzji był przepis art. 139 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, który został zaskarżony do Trybunału Konstytucyjnego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyk Masy Upadłości G. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za październik 2010 r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
Syndyk masy upadłości G. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. (zwany dalej: "Skarżącym") wniósł w niniejszej sprawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za październik 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przepis ten określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego, uwzględniając względy celowościowe. Zagadnienie wstępne musi mieć bowiem wpływ na wynik danego postępowania.
Praktyka sądowa wykształciła szerokie rozumienie zwrotu "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc w tym zakresie poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania, np. w przypadku podjęcia stosownej uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny lub wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2009 r., sygn. akt I FZ 248/09, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl; M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Zakamycze 2006).
Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, gdyż do Trybunału Konstytucyjnego w trybie skargi konstytucyjnej (sygn. akt SK 3/14) został zaskarżony przepis art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), który – jak wynika z treści zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] - stanowi jednocześnie podstawę prawną określenia Skarżącej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za październik 2010 r.
Nie budzi zatem wątpliwości, że zakres przyjętej do rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej ma bezpośredni związek z problematyką prawną niniejszej sprawy. W następstwie rozpatrzenia skargi konstytucyjnej zostanie zatem rozstrzygnięta kwestia prawna, która ma kluczowe znaczenie dla rozpoznawanej sprawy. Oceniając powyższe z punktu widzenia celowości, sprawiedliwości i ekonomiki procesowej Sąd przyjął, iż niniejsze postępowanie powinno zostać zawieszone.
W związku z powyższym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło