III SA/Wa 2490/23
PostanowienieWSA w Warszawie2024-01-24
Skład orzekający: Matylda Arnold-Rogiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej podlega odrzuceniu z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy strona nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie oraz nie uiści należnego wpisu sądowego pomimo wezwania. Doręczenie wezwania uznaje się za skuteczne również w przypadku zwrotu przesyłki po niepodjęciu jej przez adresata, co skutkuje biegiem terminu do uzupełnienia braków i wniesienia wpisu.Stan faktyczny
B. sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z września 2023 r. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby podpisującej skargę, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwania zostały wysłane na adres spółki, jednak przesyłka nie została odebrana i zwrócona do nadawcy. Pomimo uznania doręczenia wezwania, spółka nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Matylda Arnold-Rogiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
B. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako: "Skarżąca" lub "Spółka") wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2023 r. opisane w sentencji niniejszego postanowienia.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2023 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi- w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi- poprzez: złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi.
Nadto zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2023 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, ustalonego stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka z powyższymi wezwaniami została wysłana na adres Skarżącej podany w skardze. Z uwagi na niepodjęcie w terminie przesyłka została zwrócona do nadawcy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 grudnia 2023 r. ww. przesyłka została uznana za doręczoną z dniem 7 grudnia 2023 r.
W dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie nie zidentyfikowano do dnia 19 stycznia 2024 r. wpłaty tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 P.p.s.a.
Zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Za to w myśl art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Ponadto w myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z kolei pismem tego rodzaju jest między innymi skarga.
Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi oraz poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Przesyłka z ww. wezwaniami została wysłana na adres Skarżącej, która następnie z uwagi na brak możliwości jej doręczenia pod wskazanym adresem, została pozostawiona w placówce pocztowej do odbioru, o czym zawiadomiono 23 listopada 2023 r., pozostawiając awizo w oddawczej skrzynce pocztowej. W dniu 1 grudnia 202 r. pozostawiono powtórne awizo, by następnie 11 grudnia 2023 r. przesyłkę jako nie podjętą w terminie zwrócić do nadawcy. W rezultacie powyższego zwróconą przesyłkę uznano w trybie art. 73 P.p.s.a. za doręczoną z dniem 7 grudnia 2023 r. Tym samym 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 14 grudnia 2023 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Skoro Skarżąca pomimo prawidłowego wezwania nie uiściła należnego wpisu w zakreślonym terminie ani nie uzupełniła braków formalnych skargi, zaistniały podstawy do jej odrzucenia.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło