III SA/Wa 2492/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-09-24
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na interpretację indywidualną, wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu stałego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, która nie została należycie opłacona wpisem stałym, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA. W przypadku interpretacji indywidualnych, które nie dotyczą należności pieniężnych, wpis stały wynosi 200 zł. Pełnomocnik profesjonalny jest zobowiązany do uiszczenia wpisu bez wezwania sądu.Stan faktyczny
Skarżący G. Z., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarga została wniesiona w ustawowym terminie. Sąd stwierdził, że nie został uiszczony należny wpis stały w wysokości 200 zł, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 24 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie skargi na interpretację indywidualną w zakresie podatku od dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę
Pismem z 24 lipca 2008 r. r.pr. W. l., działając w imieniu G. Z. (zwanego dalej "Skarżącym"), wniósł za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie skargi na interpretację indywidualną w zakresie podatku od dochodowego od osób fizycznych.
Przedmiotowa skarga została nadana przez ww. pełnomocnika w urzędzie pocztowym w dniu 24 lipca 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Poddając wstępnej kontroli ww. skargę Sąd stwierdził, że zachodzą przesłanki uzasadniające jej odrzucenie. Przyczyną odrzucenia jest nieuiszczenie wpisu sądowego stałego należnego od wniesionej skargi.
Należy zauważyć bowiem, że w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na dzień 19 września 2008 r. nie stwierdzono wpływu kwoty 200 zł tytułem należnego wpisu.
Zgodnie z art. art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływanej jako "ppsa") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismami, o których mowa w powołanym przepisie jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Na podstawie art. 231 ppsa wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Przedmiotem zaskarżenia w sprawie niniejszej jest interpretacja indywidualna wydana przez Ministra Finansów, która nie dotyczy należności pieniężnych.
To z kolei oznacza, że zgodnie z § 2 ust. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej Rozporządzenie) należny wpis sprawie wynosi 200 zł i jest wpisem stałym.
Stosownie do art. 221 ppsa pisma wnoszone przez adwokata lub radcę, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty. Ustawodawca formułując w ten sposób ww. przepis nałożył na profesjonalistów (adwokatów i radców prawnych) szczególny obowiązek, który nie dotyczy innych stron. Obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej jest obowiązkiem wynikającym z samego prawa, sankcją za jego nie dopełnienie jest pozostawienie pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenie. Komentowany przepis ma zastosowanie także do skargi podlegającej wpisowi stałemu. Jednakowoż należy zauważyć, że sankcja odrzucenia określona ww. przepisem, odnosi się pism wnoszonych przez profesjonalistów. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie. Świadczy o tym zarówno zakres znajdującego się w aktach sprawy pełnomocnictwa procesowego jak i koperta, w której wniesiono przedmiotową skargę. Jako nadawcę ww. przesyłki wskazuje ona bowiem ww. pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, że Skarżący, który w postępowaniu sądowoadministracyjnym reprezentowany jest przez profesjonalnego pełnomocnika, zobowiązany był do uiszczenia opłaty stałej w wysokości 200 zł bez wezwania Sądu w terminie 30 dni od daty doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa., czyli w terminie do wniesienia skargi na interpretację indywidualną.
Z akt podatkowych sprawy wynika, że odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została doręczona ww. pełnomocnikowi 25 czerwca 2008 r.
Zatem termin do uiszczenia wpisu zaczął więc biec 26 czerwca 2008 r. i upłynął z dniem 25 lipca 2008 r. (piątek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 ppsa. Jak wspomniano przedmiotowy wpis do tej daty nie został uiszczony.
Mając na uwadze, że ww. skarga złożona przez osobę posiadającą kwalifikacje profesjonalnego pełnomocnika nie została należycie opłacona, Sąd na podstawie art. 221 ppsa, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło