III SA/Wa 2503/17

Dnia 18 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka - Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 18 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. w W. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta O. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę A. w W. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła w niniejszej sprawie skargę na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta O. z [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych, zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki pocztowej, zawierającej odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wynika, że doręczono ją Skarżącej 25 maja 2017 r. Natomiast skarga na powyższą decyzję została nadana w Urzędzie Pocztowym [...], 27 czerwca 2017 r. (data stempla pocztowego – karta nr 9 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej: "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zarówno zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. W myśl art. 53 § 2 P.p.s.a. w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Należy w tym miejscu zauważyć, że odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zawiera prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy uznać trzeba, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem organu, na interpretację indywidualną po doręczeniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa Skarżącej 25 maja 2017 r., rozpoczął bieg 26 maja 2017 r. i upłynął z 26 czerwca 2017 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do treści art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wskazano powyżej, Skarżąca nadała przesyłkę listową zawierającą skargę 27 czerwca 2017 r., co oznacza, że złożyła skargę z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.