III SA/Wa 2507/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący H.P. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z emerytury, która wraz z zasiłkiem wynosi nieco ponad 1.110 zł. Z dochodu spłaca dług wobec osoby prywatnej po 750 zł. Skarżący ujawnił składniki majątku, wśród których wymienił udziały w domu, mieszkaniu oraz dwóch działkach. Pozostaje również właścicielem wydzierżawionej nieruchomości rolnej o pow. 3,33 ha. W skład gospodarstwa wchodzą zabudowania i stare maszyny rolnicze. Skarżący oświadczył, iż nie posiada oszczędności. Przedłożył potwierdzenie wypłaty gotówki, wyciąg bankowy, paragony, odcinki przekazów pocztowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że jedynym deklarowanym, stałym źródłem dochodu Skarżącego jest emerytura i zasiłek. Uwzględniając ich wysokość (nieco ponad 1.110 zł) oraz sytuację osobistą (inwalidztwo – dane na podstawie akt sprawy I SA/Wa 473/17), uznać należało, że nie jest to kwota, z której Skarżący byłby w stanie wygospodarować środki na opłacenie kosztów sądowych (i to zarówno tych obecnych, do których zalicza się wpis od skargi, jak i pozostałych, które mogą wystąpić na dalszym etapie postępowania w postaci ewentualnej opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz potencjalnego wpisu od skargi kasacyjnej) oraz kosztów związanych z zapewnieniem sobie profesjonalnej pomocy prawnej. Zasadne jest zatem zwolnienie Skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.