III SA/Wa 2514/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-19
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie bezrobotnej można przyznać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawie dotyczącej egzekucji zobowiązań podatkowych?Ratio decidendi
Sąd uznał, że osoba bezrobotna, która nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego i przedstawiła odpowiednie dowody swojej trudnej sytuacji materialnej, może zostać zwolniona od kosztów sądowych oraz mieć ustanowionego pełnomocnika. W szczególności, w sprawach dotyczących egzekucji zobowiązań podatkowych, przyznanie prawa pomocy jest zasadne, gdy sytuacja materialna skarżącego uniemożliwia pokrycie kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący J.W., osoba bezrobotna od lutego 2010 r., zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi na postanowienie Ministra Finansów dotyczące odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Przedstawił zaświadczenie lekarskie, formularz PPF wskazujący brak dochodów, oraz informacje o posiadaniu domu i nieruchomości rolnej. Skarżący utrzymuje się z pomocy społecznej, wsparcia znajomych i instytucji charytatywnych, a także ma orzeczone problemy zdrowotne i zadłużenie.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz doradcę podatkowego jako pełnomocnika.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz doradcę podatkowego
Skarżący J.W. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, argumentując że jest bezrobotny. Przedstawił zaświadczenie lekarskie.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Skarżący przesłał wypełniony formularz PPF, w którym podał że jest bez dochodów. Do majątku zaliczył dom oraz nieruchomość rolną o pow. 1,7 ha. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W dołączonym do formularza piśmie wyjaśnił, że w 2011 r. nie osiągnął żadnego dochodu. Pomagają mu znajomi i Caritas. Skarżący żyje z "różnego rodzaju darów". Nie posiada wyciągów bankowych. Nie otrzymuje środków z funduszy strukturalnych. Wśród okoliczności mających uzasadniać wniosek Skarżący wymienił także fakt ciążącego na nim zadłużenia. Przedłożył zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna od lutego 2010 r.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie i ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając - z punktu widzenia powyższej przesłanki - wniosek Skarżącego referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. O takim rozstrzygnięciu zadecydował m. in. fakt, iż Skarżącemu przyznano już prawo pomocy w analogicznym zakresie. Nastąpiło to na mocy postanowienia WSA w Krakowie z 31 sierpnia 2011 r. w sprawie I SA/Kr 308/11. Przedstawioną tam argumentację referendarz sądowy w pełni podziela. Z informacji udzielonych przez Skarżącego wynika bowiem, że jest on osobą bezrobotną. Utrzymuje się z zasiłków przyznanych w ramach pomocy społecznej, a
Sygn. akt III SA/Wa 2514/11
także z pomocy znajomych i instytucji charytatywnych. Leczy się z powodu [...] , a nadto – jak wynika z przywołanego wyżej postanowienia z 31 sierpnia 2011 r. ma orzeczony [...].
Zdaniem referendarza sądowego sytuacja materialna Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie jest on w stanie zgromadzić środków potrzebnych na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. Ponieważ Skarżący alternatywnie zaznaczył, że domaga się ustanowienia adwokata lub doradcy podatkowego referendarz sądowy uznał, że doradca podatkowy najpełniej bronić będzie interesu Skarżącego w toczącym się postępowaniu. Niniejsza sprawa dotyczy bowiem egzekucji zobowiązań podatkowych.
Z tych względów na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło