III SA/Wa 2515/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, , , po rozpoznaniu w dniu 3 października 2018 r. zażalenia C.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 2515/17 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi C.D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi oraz odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie Skarżący – C.D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi oraz odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Skarżącego z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi w postaci nadesłania odpisów skargi dla uczestników postępowania. Postanowieniem z dnia 11 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Skarżącego na powyższe postanowienie z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia w postaci nadesłania odpisów zażalenia dla uczestników postępowania. Postanowieniem z dnia 3 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie z dnia 11 maja 2018 r. z uwagi na wniesienie zażalenia po terminie. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 sierpnia 2018 r. Skarżący, pismem z dnia 7 sierpnia 2018 r., został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie, w terminie 7 dni, 61 odpisów zażalenia dla uczestników postępowania i organu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 sierpnia 2018 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 29 sierpnia 2018 r. Do chwili obecnej Skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, jedynie w piśmie z dnia 2 września 2018 r. wniósł m.in. o uchylenie skarżonych w niniejszej sprawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych do dnia 27 września 2018r. Skarżący, mimo pouczenia, nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) - dalej "p.p.s.a." - do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. W myśl art. 178 uprzednio wymienionej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do dyspozycji art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przed Sąd. Obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia wynika z art. 230 § 1 p.p.s.a., w myśl którego od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 47 § 1 i 2 tego aktu do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dia doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki z poczty elektronicznej. W niniejszej sprawie Skarżącemu, w dniu 29 sierpnia 2018 r., zostało doręczone wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia, przez złożenie 61 egzemplarzy odpisów zażaleń dla uczestników postępowania i organu - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a.). Ponadto w tym samym dniu doręczono pełnomocnikowi Skarżącego zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie Z akt sprawy wynika, że Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie, tj. do dnia 5 września 2018 r., nie wykonał zarządzeń Sądu i nie nadesłał wymaganych odpisów zażaleń dla uczestników postępowania i organu oraz nie uiścił wpisu od zażalenia, o czym świadczy notatka służbowa. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.