III SA/Wa 2519/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-08
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sąd, analizując sytuację majątkową i rodzinną strony, w tym dochody, wydatki na leczenie, brak majątku oraz zatrudnienie na okres próbny, może przyznać prawo pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżąca E. Z. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, wskazując na trudną sytuację materialną, zatrudnienie na okres próbny, posiadanie niepełnosprawnej córki wymagającej stałej opieki i leczenia, co powoduje znaczne utrudnienia finansowe. Po analizie przedłożonych dokumentów, w tym zeznania podatkowego męża, decyzji o zasiłku rodzinnym, wyciągu bankowego i miesięcznych kosztów utrzymania, referendarz sądowy ocenił, że Skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 i 2007 roku postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata -
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) E.Z. (zwana dalej "Skarżącą") wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Oświadczyła, że jest zatrudniona na okres próbny. Skarżąca ma dwoje dzieci, w tym niepełnosprawną córkę. Córka ma rozpoznaną [...] , [...] , [...] i [...] . Córka Skarżącej pozostaje pod stałą opieką [...]. Zdaniem Skarżącej zapłata kosztów sądowych spowodowałaby znaczne utrudnienia w funkcjonowaniu rodziny. Może zabraknąć środków pieniężnych na wyżywienie, lekarstwa i rzeczy pierwszej potrzeby.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz synem i córką ( ur. w [...] i [...] r.), oraz że nie posiada żadnego majątku.
Na wezwanie referendarza sądowego o przedstawienie dodatkowych dokumentów i informacji obrazujących sytuację majątkową Skarżącej i Jej rodziny, Skarżąca przedłożyła zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu poniesionej straty za 2011 r., z którego wynika, że mąż Skarżącej osiągnął dochód w kwocie 16.665,00 zł. Skarżąca przedłożyła również decyzję Prezydenta W. przyznającą zasiłek rodzinny w kwocie 91 zł, dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w kwocie 80 zł, zasiłek rodzinny w kwocie 91 zł, dodatki do zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w kwotach 100 zł. Ponadto Skarżąca przedłożyła również wyciąg z rachunku bankowego oraz zaświadczenie o stanie zdrowia dziecka, a także wyliczenie miesięcznych kosztów utrzymania.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy
w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 500 zł.
Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, należy przyjąć, iż spełnia Ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, iż nie jest Ona w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżąca oświadczyła, że jest zatrudniona na okres próbny. Z analizy wyciągu bankowego przedłożonego przez Skarżącą wynika natomiast, że na jej rachunek bankowy tytułem wynagrodzenia wpływa kwota 1.808,10 zł. Natomiast mąż Skarżącej uzyskuje wynagrodzenie w kwocie 1.500 zł brutto. Skarżąca uzyskiwane dochody przeznacza w dużej części na leczenie niepełnosprawnego dziecka. Ze zgromadzonych informacji wynika ponadto, że Skarżąca nie posiada żadnego majątku.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło