III SA/Wa 2539/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, która wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku oddalającego jej skargę, jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, pomimo wniesienia sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego wzywającego do tej opłaty?
Ratio decidendi
Sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, w którym wezwano stronę do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, powoduje utratę mocy przez to zarządzenie i przekazanie sprawy do rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Sąd, rozpoznając sprawę jako sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 234 § 2 P.p.s.a. i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., ma prawo wezwać stronę do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, jeśli nie została ona zwolniona od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem wezwał skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Skarżąca wniosła sprzeciw od tego zarządzenia, kwestionując konieczność dokonania opłaty.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał stronę skarżącą M.W. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego z 22 sierpnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. postanawia na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wezwać stronę skarżącą M.W. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) za odpis wyroku z uzasadnieniem, stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu (kasa czynna w godz. od 9:00 do 15:30, ostatni dzień miesiąca od 9:00 do 12:30), bądź na rachunek bankowy Sądu (konto 96101010100078102231000000) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu postanowienia o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej pod rygorem ściągnięcia tej opłaty w trybie egzekucyjnym Wyrokiem z 10 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] czerwca 2016 r. Skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia tego wyroku. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z 22 sierpnia 2017 r. wezwał Skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. Od tego zarządzenia Skarżąca wniosła sprzeciw, kwestionując konieczność dokonania wspomnianej opłaty. Zgodnie z art. 167a § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.", w razie wniesienia sprzeciwu zarządzenie referendarza sądowego, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc. Sąd rozpoznaje wówczas sprawę jako sąd pierwszej instancji – art. 167a § 6 P.p.s.a. Przepis art. 141 § 2 P.p.s.a. stanowi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jak wynika z art. 234 § 2 P.p.s.a., opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, w której Sąd skargę oddalił, a Skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia tego wyroku. Skarżąca w toku postępowania sądowoadministracyjnego nie była zwolniona od kosztów sądowych. Okoliczność ta skutkuje koniecznością jej wezwania do opłacenia wniosku kwotą 100 zł, zgodnie z treścią § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 234 § 2 w zw. z art. 167a § 2 i 6 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło