III SA/Wa 2556/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-02-27
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy, sąd powinien umorzyć postępowanie i zasądzić zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego?Ratio decidendi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., przedmiot skargi przestaje istnieć, co uzasadnia umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Jednocześnie, zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a., skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu w takiej sytuacji.Stan faktyczny
Strona skarżąca E. S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. W trakcie postępowania sądowego, Dyrektor Izby Skarbowej w W. uwzględnił skargę w całości w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylając zaskarżoną decyzję i stwierdzając nadpłatę. Strona skarżąca wniosła o zasądzenie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 1.506,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 1.506,00 zł (słownie: tysiąc pięćset sześć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Pismem z 18 lipca 2014 r. E. S., reprezentowana przez radcę prawnego D. N., wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2014 r. Decyzję tę Skarżąca zaskarżyła w całości. W skardze zawarła m. in. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. Jak wynika z akt sprawy (k. 16) 14 września 2014 r. Skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 306 zł. W dniu 30 stycznia 2015 r. wpłynęło do Sądu pismo Dyrektora Izby Skarbowej w W. informujące, iż wspomniana skarga została uwzględniona w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej jako: "P.p.s.a."). W rezultacie Dyrektor Izby Skarbowej w W. wydał decyzję z [...] stycznia 2015 r., którą uchylił w całości decyzję ostateczną Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2014 r., a następnie uchylił w całości decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z [...] marca 2014 r. oraz stwierdził nadpłatę zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 7.645,00 zł. Decyzję tę doręczono pełnomocnikowi Skarżącej 5 lutego 2015 r. (potwierdzone za zgodność z oryginałem potwierdzenie odbioru).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 (zd. pierwsze) P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Dyrektor Izby Skarbowej w W. uczynił wydając [...] stycznia 2015 r. decyzję, uchylającą decyzję organów obu instancji w całości oraz stwierdzającą nadpłatę zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 7.645,00. Zatem uwzględniającą stanowisko Skarżącej, bowiem wartość przedmiotu zaskarżenia do Sądu jaką podała Skarżąca w piśmie z 29 sierpnia 2014 r. wynosi 7.645,00 zł. Z chwilą doręczenia decyzji z [...] stycznia 2015 r. pełnomocnikowi Skarżącej, co nastąpiło 5 lutego 2015 r. przestał więc istnieć przedmiot skargi, jakim była decyzja z [...] lipca 2014 r.
W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd postanowił umorzyć postępowanie w niniejszej sprawie.
Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 P.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 2 P.p.s.a. oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490), zalicza się uiszczony wpis od skargi w kwocie 306 zł, wynagrodzenie radcy prawnego w wysokości 1.200 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło