III SA/Wa 2574/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA Maciej Kurasz po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... maja 2006 r. Nr ... w przedmiocie – określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia ... lipca 2006 r. T. J. działający osobiście – powoływany dalej jako "Skarżący" za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję z dnia ... maja 2006 r. w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. Wraz ze skargą Skarżący wniósł o zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z dnia 23 sierpnia 2006 r. Sąd zwrócił się do Skarżącego o udzielenie dodatkowych informacji o kondycji majątkowej Skarżącego oraz o nadesłanie wypełnionego formularza PPF. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 13 sierpnia 2006 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru załączonego do akt sądowych, Skarżący nie nadesłał wypełnionego formularza PPF, ani nie nadesłał informacji, o które zwrócił się Sąd. W związku z powyższym zarządzeniem z dniem 6 października 2006 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 10 listopada 2006 r. Sąd wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł. W ww. zarządzeniu pouczono Skarżącego, iż nie uiszczenie wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia będzie skutkować odrzuceniem skargi. W dniu 3 grudnia 2006 r. Skarżący przesłał do Sądu pismo, w którym wniósł o zwolnienie w całości od wpisu sądowego, dołączając jednocześnie oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach. Pismo to zostało zakwalifikowane przez Sąd jako kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, w związku z czym pismem z dnia 8 grudnia 2006 r. wezwano Skarżącego do nadesłania wypełnionego formularza PPF oraz wskazanych w piśmie dodatkowych informacji dotyczących jego stanu majątkowego oraz dochodów. W odpowiedzi Skarżący przesłał formularz PPF, w którym wniósł dodatkowo o ustanowienie radcy prawnego. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 16 stycznia 2007 r. odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Po uprawomocnieniu postanowienia odmawiającego przyznanie prawa pomocy Sąd pismem z dnia 22 lutego 2007 r. ponownie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania sądowego. W wezwaniu pouczono Skarżącego, iż nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako p.p.s.a. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 1 marca 2007r. Pismem z dnia 7 marca 2007 r. Skarżący zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego oraz umożliwienie przedłużenia terminu jego uregulowania po 15 marca 2007 r. We wniosku o przywrócenie terminu Skarżący podniósł, iż w chwili złożenia wniosku o przywrócenie terminu był chory i przebywał na zwolnieniu lekarskim. Ponadto nie posiadał żadnych środków na dokonanie wpłaty 800 zł, gdyż nie otrzymuje wynagrodzenia. Do wniosku o przywrócenie terminu załączono kopię zwolnienia lekarskiego, z którego wynika, iż w dniach 17 luty 2007 – 9 marca 2007 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim. Na zwolnieniu lekarskim odnotowano, iż mimo choroby pacjent może chodzić. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 maja 2007 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wpisu sądowego. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że mimo braku winy w niedochowaniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu nie wpłacił należnego wpisu, a zatem nie dokonał czynności do której był wzywany. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo – Budżetowego wynika, że na dzień 21 czerwca 2007 r. w dokumentach księgowych Sądu nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje; Zgodnie z art. 220 § 1 in princ w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie Sąd w dniu 22 lutego 2007 r. przesłał Skarżącemu zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o uzupełnienie braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 400 zł. W piśmie tym pouczono stronę skarżącą, że nieuzupełnienie wskazanych braków skargi w ustawowym terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu na wskazany przez niego adres zamieszkania w dniu 1 marca 2007 r. Mimo istniejącego obowiązku uzupełnienia braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego strona postępowania nie dopełniła tego wymogu we wskazanym przez Sąd terminie. Nadto Sąd po rozpoznaniu wniosku Skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, postanowieniem z dnia 7 maja 2007 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wpisu sądowego. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.