III SA/Wa 2583/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-27

Skład orzekający: Starszy Referendarz Sądowy Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której sąd oddalił skargę?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którego wysokość jest określona w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W przypadku oddalenia skargi przez sąd administracyjny, wynagrodzenie to wynosi 50% kwoty bazowej określonej dla innych spraw, powiększone o podatek VAT, przy czym nie może być niższe niż 120 zł.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata P. Z., ustanowionego z urzędu dla skarżącego M. P., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po tym, jak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2017 r. oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata P. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 442,80 zł, w tym opłatę w wysokości 360 zł i podatek VAT w wysokości 82,80 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w zakresie wniosku o umorzenie kosztów egzekucyjnych postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata P. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 442,80 zł (słownie: czterysta czterdzieści dwa złote i osiemdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) Postanowieniem z dnia 2 listopada 2016 r., starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu M. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Adwokackiej na pełnomocnika Skarżącego, pismem z 16 października 2017 r. został wyznaczony adwokat P. Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 3 sierpnia 2017 r. oddalił skargę w niniejszej sprawie. Pismem z 13 listopada 2017 r. pełnomocnik Skarżącego adw. P. Z. przesłał opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. We wniosku tym zawarł oświadczenie, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016r., poz. 1714, dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w zakresie wniosku o umorzenie kosztów egzekucyjnych. Wpis sądowy ma charakter wpisu stałego i jego wysokość została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, kwota wynagrodzenia w innych sprawach, wynosi 240 zł. Stosownie zaś do § 21 ust. 1 pkt 2 lit.b rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% kwoty określonej w pkt. 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jednocześnie wynagrodzenie to podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 4 ust. 3 rozporządzenia). Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej, adw. P. Z. przeglądał akta sprawy 22 grudnia 2016r., wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku sprawy rozpoznanej w trybie uproszczonym oraz sporządził opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, którą wniósł do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wyroku z uzasadnieniem. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło