III SA/Wa 2583/19

Dnia 21 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2014 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P.K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 1009 (słownie: tysiąc dziewięć) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W dniu 23 października 2019 r. P.K.(dalej: Skarżący) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2019 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 29 listopada 2019 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1009 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący uiścił wpis w wymaganej kwocie. Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2020 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała organ do wskazania w terminie 3 dni, sposobu wyliczenia wartości przedmiotu zaskarżenia. Pismem z dnia 14 września 2020 r. organ podał kwotę 506.225 zł jako wartość przedmiotu zaskarżenia. Zarządzeniem z dnia 15 września 2020 r. ustalono wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 506.225 zł oraz określono wpis sądowy od skargi w kwocie 5063 zł na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jednocześnie wezwano Skarżącego do uzupełnienia wpisu w wysokości 4054 zł. Po rozpoznaniu wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy, zarządzeniem z dnia 31 marca 2021 r. wezwano Skarżącego za pośrednictwem pełnomocnika, do wykonania prawomocnego zarządzenia dnia 15 września 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Pismem z dnia 8 kwietnia 2021 r. pełnomocnik Skarżącego wskazał, że pełnomocnictwo zostało wypowiedziane. Z uwagi na powyższe, zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2021 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 15 września 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie przesłano na adres Skarżącego zawarty w formularzu PPF. Z uwagi na nieprawidłowe wypełnienie zwrotnego potwierdzenia odbioru, zarządzeniem z dnia 18 czerwca 2021 r. dokonano reklamacji przesyłki. W odpowiedzi na reklamację, Poczta Polska pismem z dnia 8 lipca 2021 r. wyjaśniła, że przedmiotowa przesyłka w dniu 5 maja 2021 r. została awizowana w placówce pocztowej. Przesyłkę wydano w dniu 18 maja 2021 r., a odbiór pokwitował H.K. – osoba upoważniona do odbioru korespondencji. Z ewidencji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że Skarżący do dnia 15 lipca 2021 r. nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 maja 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem 25 maja 2021 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, nie uiścił należnego wpisu. W ocenie Sądu wezwanie zostało skutecznie doręczone na podstawie z art. 72 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. Orzeczenie o zwrocie kwoty 1009 zł, zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia, uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.