III SA/Wa 2594/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od spadków i darowizn postanawia - odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie - W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, T. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a jego jedynym źródłem dochodu jest renta rodzinna w wysokości [...] zł. Wskazał, iż obciążony jest stałymi wysokimi kosztami utrzymania w tym: czynsz 508 zł za miesiąc, energia elektryczna i gaz 80 zł za dwa miesiące, podatek od nieruchomości 300 za rok, podatek gruntowy 37 zł za rok, żywność 300-400 zł miesięcznie, telefon 50 zł za trzy miesiące. Wnioskodawca oświadczył ponadto, iż odziedziczył udział w mieszkaniu ojca, ale nie uzyskuje z tego tytułu dochodu. Pismem z 30 września 2008 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do nadesłania dodatkowych dokumentów i złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi skarżący nadesłał PIT-40A, z którego wynika, iż w 2007 r. uzyskał przychód w wysokości [...] zł. Ponadto nadesłał inne dokumenty, które potwierdzają wysokość ponoszonych przez wnioskodawcę wydatków. Odnośnie mieszkania odziedziczonego po ojcu, wnioskodawca wyjaśnił, że było ono całkowicie zrujnowane i wymagało generalnego remontu, którego koszty wyniosły ponad 200 tyś. zł. Koszty te poniósł brat wnioskodawcy. Aktualnie mieszkanie jest wynajmowane i kwoty z tego tytułu będą przeznaczone na spłatę udziału brata wnioskodawcy w mieszkaniu odziedziczonym po matce, w którym mieszka skarżący. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 §1 oraz art. 245 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 §1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 §2 P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 §3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Przepis art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże (podkreślenie własne), że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając wniosek należało zatem uwzględnić sytuację majątkową skarżącego oraz jego zdolności płatnicze na tle wysokości kosztów sądowych, do których, na obecnym etapie postępowania, zaliczyć można jedynie wpis od skargi w wysokości 200 zł. Ustosunkowując się do oświadczeń i dokumentów złożonych przez wnioskodawcę, uznać należało, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, nie zasługuje na uwzględnienie. Zauważyć bowiem należy, iż skarżący utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości [...] zł (jest to kwota do wypłaty, zgodnie z zaświadczeniem z [...] października 2008 r.), z kolei miesięczne wydatki wnioskodawcy kształtują się na poziomie 1.000 zł (czynsz 508 zł za miesiąc, energia elektryczna i gaz 80 zł za dwa miesiące, podatek od nieruchomości 300 za rok, podatek gruntowy 37 zł za rok, żywność 300-400 zł miesięcznie, telefon 50 zł za trzy miesiące). Z zestawienia dochodów i wydatków wnioskodawcy wynika, iż miesięcznie dysponuje on wolnymi środkami w wysokości ok. 300 zł. Nie można więc zgodzić się z twierdzeniem wnioskodawcy, iż uzyskiwany dochód nie pozwala mu na wygospodarowanie środków na poniesienie kosztów sądowych. Jednocześnie należy zwrócić uwagę, iż cześć rachunków nadesłanych przez skarżącego, w tym za energię elektryczną i gaz, wystawionych jest na p. S. W.. Z powyższego może wynikać, że albo osoba trzecia partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania skarżącego, albo jest to osoba, z którą skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Ponadto z załączonych przez wnioskodawcę dokumentów wynika, iż poniósł on koszty na remont balkonu w marcu 2008 r. - 900 zł i w czerwcu 2008 r. - 400 zł. Przyjąć, w związku z tym należy, iż sytuacja finansowa skarżącego nie jest aż tak trudna. Skoro był w stanie poczynić oszczędności w wysokości 1.300 zł na remont balkonu, to powinien również mieć możliwość poniesienia kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 243 §1, art. 245, art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.