III SA/Wa 2595/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie czynności kontrolnych w kontroli podatkowej prowadzonej w zakresie rzetelności rozliczeń z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2008 – 2009 postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 20 września 2013 r. Skarżąca – T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. , złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r., w przedmiocie czynności kontrolnych w kontroli podatkowej prowadzonej w zakresie rzetelności rozliczeń z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2008 – 2009. Skarga została podpisana przez P.G. , w związku z tym pismem z 30 października 2013 r., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 października 2013 r., Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez złożenie - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 29 października 2013 r. wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Przesyłkę zawierającą wezwania doręczono Skarżącej w dniu 8 listopada 2013 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 14 akt sądowych). Skarżąca w dniu 8 listopada 2013 r. uiściła wpis sądowy od skargi, jednak do dnia dzisiejszego nie uzupełniła wskazanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła dokumentu, z którego wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji strony skarżacej w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Tego rodzaju brak formalny możliwy jest do uzupełnienia, o czym stanowi cytowany wyżej art. 49 § 1 p.p.s.a. Takim właśnie brakiem dotknięta była skarga złożona w niniejszej sprawie. W tej sytuacji Sąd umożliwił stronie uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując właściwy sposób postępowania, a mianowicie wyznaczając siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wskazano również na czym polegać ma uzupełnienie braku formalnego. Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 8 listopada 2013 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych zaczął więc biec w dniu 9 listopada 2013 r. i upłynął w dniu 15 listopada 2013 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.