III SA/Wa 26/16

Dnia 31 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Bożena Dziełak, po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz S. M. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Skarżący – S. M. , wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] października 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 stycznia 2016 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Natomiast na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 stycznia 2016 r., pismem z 13 stycznia 2016 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania doręczono 19 stycznia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 15 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego upływał 26 stycznia 2016 r. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych, wynika, że 25 stycznia 2016 r. został uiszczony wpis sądowy. Natomiast do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braku formalnego skargi przez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Nieumieszczenie własnoręcznego podpisu pod skargą stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując Skarżącemu właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na jego uzupełnienie (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone Skarżącemu 19 stycznia 2016 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 20 stycznia 2016 r. i upłynął 26 stycznia 2016 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Oznacza to, że do 26 stycznia 2016 r. Skarżący powinien uiścić wymagany wpis sądowy oraz usunąć brak formalny skargi. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania Skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Uiścił jedynie wpis sądowy. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego od skargi wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.