III SA/Wa 2612/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-14

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynymi dochodami są emerytura i zasiłek pielęgnacyjny, a która posiada zadłużenie czynszowe i utrzymuje niepracującego brata, spełnia przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której dochody z emerytury i zasiłku pielęgnacyjnego nie wystarczają na pokrycie podstawowych wydatków, posiada zadłużenie czynszowe, utrzymuje niepracującego brata i nie posiada oszczędności ani majątku, spełnia przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca M.W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, wskazując na brak środków finansowych na pokrycie wpisu w wysokości 500 zł. Przedstawiła szczegółowe zestawienie miesięcznych wydatków, które przekraczały jej dochody z emerytury i zasiłku pielęgnacyjnego. Skarżąca posiadała zadłużenie czynszowe i utrzymywała niepracującego brata. Z oświadczenia wynikało, że nie posiada majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od spadków i darowizn postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata Skarżąca M.W., na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w osobie P.J., argumentując, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a kwota wpisu 500 zł, stanowi ogromny wydatek. Skarżąca wskazała, że wszystkie dochody wydaje na bieżące potrzeby oraz potrzeby niepracującego brata. Do swoich miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła wydatki na: czynsz – 260,38 zł, fundusz remontowy – 176,18 zł, energię elektryczną – 58 zł, gaz – 55 zł, telewizję, Internet i telefon – 73 zł, ubezpieczenie – 30 zł, spłatę karty kredytowej – 150 zł, spłatę kredytu – 100 zł, wydatki na leki 100 – 150 zł, utrzymanie psa – 100 zł oraz żywność i środki czystości – 500 zł Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku z wyjątkiem mieszkania o powierzchni 47 m². Skarżąca otrzymuje emeryturę w kwocie 1.415,97 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny 153 zł. Skarżąca oświadczyła, że nie jest w stanie odkładać jakichkolwiek oszczędności. Pozostaje w zwłoce z zapłatą czynszu i innych opłat. Ponadto wyjaśniła, że jest zmuszona regulować opłaty z kilkumiesięcznym opóźnieniem. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Skarżąca nadesłała, rachunki miesięcznych opłat, między innymi rozliczenie ze spółdzielni mieszkaniowej informujące o zadłużeniu na kwotę 933,27 zł. Przesłała również umowę kredytu ratalnego oraz decyzję Prezydenta W. przyznającą dodatek pielęgnacyjny 153 zł dla osoby niepełnosprawnej. Uwzględniając powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki, bez potrzeby wzywania o dodatkowe dokumenty i oświadczenia referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych oświadczeń wynika, że jedynymi dochodami Skarżącej jest emerytura oraz zasiłek pielęgnacyjny dla osoby niepełnosprawnej (łącznie 1.569 zł), które nie wystarczają na podstawowe wydatki Skarżącej. Skarżąca zalega bowiem z zapłatą czynszu i innych opłat. Dodatkowo na utrzymaniu Skarżącej jest niepracujący brat. Skarżąca, nie posiada żadnych oszczędności, czy też majątku, który mogłaby przeznaczyć na opłacenie kosztów sądowych oraz usług profesjonalnego pełnomocnika. W świetle tych danych zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz adwokata. Z tej przyczyny na podstawie art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło