III SA/Wa 2634/14

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu pobranej kwoty łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 2007-2012 postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych i ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący M. T. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Źródłem jego utrzymania jest gospodarstwo rolne, z którego dochód określił na 289,20 zł. Skarżący mieszka z matką, która pobiera emeryturę wynoszącą 680 zł. Do majątku zaliczył udział w domu, nieruchomości rolnej i lesie oraz udział w samochodzie. Skarżący spłaca pożyczkę i KRUS. Wykonując wezwanie referendarza sądowego Skarżący wyjaśnił, że nie składał zeznań podatkowych za 2012 r. W dalszym ciągu jest bezrobotny, czasami jedynie dorywczo dorabia. Nie otrzymuje dopłat z funduszy strukturalnych. Skarżący powtórzył że jego dochód z gospodarstwa rolnego wynosi 289,20 zł. Otrzymuje nadto zasiłek okresowy w kwocie 126,40 zł i zasiłek celowy w kwocie 150 zł. Wśród wydatków wymienił energię elektryczną (54,23 zł), wodę (5,86 zł), odpady komunalne (15 zł), podatki (200-500 zł rocznie), opłaty z tytułu spółki wodnej (11,40 zł), leki i pożyczkę matki (150 zł). Skarżący przedstawił zeznania podatkowe, zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna, decyzję w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego, potwierdzenia wykonania przelewu krajowego. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych dokumentów wynika bowiem, że Skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Źródłem jego utrzymania jest gospodarstwo rolne, z którego dochód określił na 289,20 zł. Dodatkowo Skarżący otrzymuje zasiłek okresowy w kwocie 126,40 zł i zasiłek celowy w kwocie 150 zł (kontrakt socjalny z OPS do 17 września 2014 r.). We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje jeszcze matka Skarżącego, która pobiera emeryturę w wysokości 680 zł. Z powyższego wynika zatem, że środki, którymi Skarżący dysponuje są ograniczone i pozwalają na zaspokojenie tylko niezbędnych potrzeb życiowych, w tym związanych ze spłatą pożyczek. Tym samym uznać należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych (tych już wymagalnych w postaci wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz potencjalnych innych – wykraczających poza ten wpis – takich jak koszt opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 zł czy koszt wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł) oraz ustanowienie na jego rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.